Betuwelijn

[Hein van Meeteren]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Ellen Vunderink wrote:

> Ik heb het over een goed werkend ondersteunend
> en uitvoerend ambtenarenapparaat dat verantwoordelijke ministers en
> staatssecretarissen goed informeert en bereid is de gekozen beleidslijnen
> kritisch en constructief te volgen. Dat zou het voor de
> volksvertegenwoordiging wel gemakkelijker maken om goed werk te leveren.

Dat ís een goed werkende parlementaire democratie. Ambtenaren dienen de
uitvoerende macht te steunen en te dienen, misschien kritisch, maar niet
politiek obstructief. Dat gebeurt nu wel. Ambtenaren gaan eigen rollen
opeisen, zetten ministers onder druk of stagneren de uitvoering.
Tegelijkertijd is de volksveretenwoordiging zwaar verambtelijkt. Teveel
TK-leden zaten enkele jaren geleden nog op een beleidsfunctie op een of
ander ministerie. En ze schuiven bij niet herverkiezing probleemloos
weer terug in hun oude functie, als ze tenminste niet te lastig zijn
geweest. De TK is een verlengstuk van het landsbestuur geworden, maar
behoort een zelfstandige (wetgevende) controlerende taak te hebben.
Ook ideaal, en ook te hoog gegrepen: we moeten een wèrkelijke
volksvertegenwoordiging zien te krijgen: veel meer mensen direct uit de
samenleving de volksvertegenwoordiging in. In de kamer moet de stem
hoorbaar worden van de kleine middenstander, van de grote ondernemer,
van de uitkeringsgerechtigde, van de religieuze minderheid, van de kerk,
van de zelfstandigen en zzp-er, van de wetenschap. Kortom: de
samenleving moet in de kamer herkenbaar weerspiegeld worden.
Het zijn in feite de politieke partijen die dit onmogelijk maken, die
zich als buffer tussen bevolking en regering hebben gepostuleerd.
Politieke partijen als kleine machtsapparaatjes die geleid worden door
in zichzelf gekeerde klieken. Door carrieristen en bureaucraten. De
tragiek van Thom de Graafs plan is dat juist die partijen sterker worden
gemaakt. Dat ook op regio-niveau de partij-klieken en kliekjes het voor
het zeggen krijgen bij de kandidaatstellingen. Zelfstandige geluiden
kunnen het schudden. Nóg meer ons-kent-ons, nog minder directe band
tussen kiezer en gekozene.
Het is een illusie te denken dat een districtenstelsel de kloof zal
verkleinen, wanneer niets gedaan wordt aan directere lijnen
burger-parlement, en het weghalen van pol partijen als vetgemeste
buffers tussen de man in de straat en de leiding van het land.

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********