Minder en betere regels

[Henk Elegeert]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Bart Meerdink wrote:
>
> REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl
>
> Hoe lang horen we al niet over 'verstikkende regels', 'te veel regels',
> 'ambtenarij', 'bureaucratie', enz enz?
>
> Maar heeft nou iemand in plaats van die holle kreten (ook van Boris I)
> concrete voorstellen gedaan die echt helpen om deze wildgroei terug te
> snoeien?

Nee, maar hoe kun je ook iets doen wat feitelijk loze kreten zijn?

> Iemand concrete voorbeelden van iets dat beter kan (en hoe dan)?

Ja, de democratie weer bij de burger brengen. Weg van het centraal
regelen. Naar meer gelaagdheid gaan en de burgers daarin ook een stem
geven.

> Als een regel onzinnig uitpakt of contraproductief werkt, kunnen degenen
> die daar mee geconfronteerd worden daar nou echt niets tegen doen?

Dit is een uitkomst van een proces dat dus niet functioneert. Nu kun je
twee dingen doen, dat ia A. Opnieuw de zaken centraal en verkeerd
regelen, of  B. zorgen dat kleinere eenheden de controle ook zelf kunnen
uitvoeren.

> Een school die belang heeft om drop-outs niet achter de vodden te
> zitten, een ziekenhuis dat gestaft wordt met minder geld omdat ze
> efficient werken enzo. Iemand die merkt dat iets wringt moet daar iets
> mee kunnen.

Precies Bart. Maar niet al te centraal maar in de eigen (bestuurlijke)
omgeving. Dat betekent ruimte maken voor deze problemen.

> Wouter Bos gaf er in verkiezingstijd ook wat voorbeelden van, op het
> gebied van de gezondheidszorg waar regels een eigen leven leiden en tot
> onnodig dure, omslachtige, trage hulpverlening leiden omdat e.e.a.
> anders formeel niet door regels gedekt is.

Ik kan mij niet voorstellen dat die problemen op kleine schaal zich niet
hebben aangediend. Waarschijnlijker is dat de kritiek geen ingang heeft
gevonden, een te lange weg heeft moeten afleggen of voortijdig is
verstomd.

> Kan men geen betere manier verzinnen om effectieve, veilige, eerlijke,
> etc. dienstverlening tot stand te brengen? Mensen hebben toch zelf
> ruimschoots genoeg gezond verstand, fatsoen en vakkennis? En waar zaken
> niet juist verlopen, kunnen degenen die dat zien dan niet in staat
> gesteld/gemotiveerd worden om even aan de bel te trekken? Misschien
> zelfs met, als stok achter de deur, voor de kantonrechter afgedwongen
> boetes en schadevergoedingen bij verwijtbaar gedrag (hoewel dat in de VS
> nogal uit de hand gelopen is).

Eens, Bart. Ook de burger zou beter en vaker in staat moeten worden
gesteld het bestuur ook in algemenere zin voor de rechter te slepen. Er
bestaan ook situaties waar in het bestuur verweten kan worden niet alles
in het werk te hebben gesteld om geformuleerde problemen ook op te
lossen. Geldt oook voor de politiek.

> Wat is de stand der kennis omtrent het effectief in goede banen leiden
> van maatschappelijke processen? Misschien is de overvloed aan regels wel
> het resultaat van onvoldoende kennis bij de betrokken ambtenaren over
> hoe je zaken goed en toch met weinig overhead kunt regelen.

De stand van zaken lijkt te zijn dat de ambtenaren het draagvlak zoeken
(creeren) om uitgestippeld beleid van draagvlak te voorzien.

> Dus: genoeg kreten, pik op wat slecht werkt, verzin samen hoe het beter
> kan (bijvoorbeeld hoe starters en het MKB meer vrijheid en minder
> overhead kunnen krijgen, hoe faillissementen met minder maatschappelijke
> schade afgehandeld kunnen worden), waardoor die slechte regels er
> kwamen, hoe je de publiciteit gebruikt om dingen te veranderen, en hoe
> mensen die verbeteringen tegenhouden ook daadwerkelijk de zwarte piet
> toegespeeld kunnen krijgen.

Opnieuw een voorbeeld waarbij algemene regels (zware) repercussies
kunnen hebben op een lokaal situatie.

Henk Elegeert

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********