[(CPB)]

[Bert Bakker]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Henk Vreekamp <vreekamp at knoware.nl> schreef:
Dat het CPB van een groeitrend van 2,75 over een aantal komende jaren uitgaat,
bezorgt mij toch enig kippe(n)vel. Ik heb altijd geleerd dat een (laten we
hopen een korte) kondratief conjunctuurgolf rond 7 jaar in beslag neemt.

---

Om dan nog even precies te zijn: Die 2,75 procent groei die het CPB potentieel
mogelijk acht betreft de trendmatige groei: de groei die men door de
conjunctuurgolven heen gemiddeld mogelijk acht, gebaseerd op een aantal
'fundamentals' van onze econmische structuur. Natuurlijk schommelt de
conjunctuur daar in korte, middellange en lange golven omheen. Maar nu er geen
sprake meer is van een financieringstekort is het mogelijk en verstandig om
over te gaan op een trendmatig begrotingsbeleid. Dat betekent in wezen dat
mee- en tegenvallers geen invloed hebben op de uitgaven, maar 'weglopen' in
het saldo van uitgaven en inkomsten. Dit saldo is nu een overschot. Als men
uitgaat van een overschot van 1 procent, gebaseerd op trendmatige groei, dan
leidt de conjunctuur ertoe dat als de groei hoger is, het overschot ook hoger
uitvalt - en de staatsschuld dus sneller wordt afgelost. Bij een lagere groei
(laagconjunctuur) loopt het overschot terug, c.q. slaat om in een tekort. Dan
wordt de schuld dus minder afgelost. Gemiddeld wordt een overschot aangehouden
van 1 procent, waarbij de staatsschuld in 25-30 jaar (afhankelijk van inflatie
en zo) kan worden weggewerkt.

Die 2,75 procent is dus niet het uitgangspunt van althans ons
verkiezingsprogramma (wel bij GroenLinks, bijvoorbeeld). Wij houden 2,25
procent aan, daar zit dus al een voorzichtigheidsmarge in. En zoals eerder al
gezegd rekenen wij ons (anders dan bijv. de PvdA) ook weer niet rijk met de
groei-effecten van ons programma. Die zijn aanzienlijk (onze maatregelen
leiden tot een fors extra aanbod op de arbeidsmarkt bijvoorbeeld), maar niet
meegerekend. 

Ten slotte: het is niet ondenkbaar dat het CPB de gemiddelde potentiële groei
van 2,75 procent zal bijstellen. Dat zal dan echter niet vanwege de
conjuncturele ontwikkelingen zijn, maar vanwege een ander inzicht in de
'fundamentals' - bijvoorbeeld de potentiële ontwikkeling van de
arbeidsproduktiviteit, die nogal hoog was ingeschat op basis van verwachte
ICT-ontwikkelingen, maar die lager kan uitvallen.

Groeten,

Bert.

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********