[D66] Rekenkamer kraakt financieel beheer De Jonge (Wuhan Coronavirus 2019-nCoV #670)

[Dr. Marc-Alexander Fluks]

Bron:   Algemeen Dagblad
Datum:  19 mei 2021
Auteur: Laurens Kok
URL:    
https://www.ad.nl/politiek/rekenkamer-kraakt-financieel-beheer-de-jonge-bonnen-zoek-onduidelijk-of-testen-geleverd-werden~a9d36195/


Rekenkamer kraakt financieel beheer De Jonge: 'Bonnen zoek,
onduidelijk of testen geleverd werden'
-----------------------------------------------------------

Het ministerie van Volksgezondheid (VWS) heeft financiele spelregels 
overtreden bij de aankoop van testmateriaal, beschermingsmiddelen en de 
uitkering van zorgbonussen. Zo ontbreekt bewijs of ingekochte 
beademingsapparatuur aan zorginstellingen wel is geleverd. Ook werden 
rekeningen voor testen betaald zonder te controleren of de aantallen wel 
klopten.

De Algemene Rekenkamer velt bij de jaarlijkse controle van de 
rijksuitgaven op Verantwoordingsdag een hard oordeel. Volgens het Hoge 
college van Staat is het financiele beheer bij het ministerie 'ernstig 
tekortgeschoten'. Ruim vijf miljard euro aan publiek geld is niet op de 
juiste wijze verantwoord, wat de Rekenkamer wijt aan 'structurele 
zwakheden in de bedrijfsvoering'.

De problemen waren al in september vorig jaar bekend, maar minister van 
Volksgezondheid Hugo de Jonge - verantwoordelijk voor de financien van 
het departement - kwam pas begin dit jaar in actie om greep te krijgen 
op de uitgaven. Echter kon niet meer worden voorkomen dat er in de 
verantwoording 'forse fouten en onzekerheden' werden geconstateerd: 
onduidelijk is of het geld rechtmatig is besteed en of de bedragen 
precies kloppen.


Paardenmiddel

De Algemene Rekenkamer voerde de druk flink op door begin april een 
paardenmiddel in te zetten. Het instituut maakte bezwaar, een instrument 
dat slechts zelden wordt ingezet. Hierbij werd om een verbeterplan 
gevraagd, een verzoek dat de minister prompt inwilligde. Op 6 mei is 
daarom het bezwaar ingetrokken. Desondanks beoordeelt de Rekenkamer het 
tekortschietende financieel beheer als een 'ernstige onvolkomenheid'.

Volksgezondheid is niet het enige ministerie dat ervan langs krijgt. Van 
9,1 miljard euro aan rijksuitgaven staat niet vast of die volgens 
wettelijke regels juist zijn uitgegeven. Dit bedrag komt neer op 2,48 
procent van de totale verplichtingen van het Rijk, terwijl de Rekenkamer 
een 'tolerantiegrens' van 1 procent hanteert. Over nog eens 4,3 miljard 
euro aan uitgaven oordeelt het college dat de rechtmatigheid in het 
geding is, wat overigens niet betekent dat geld in verkeerde zakken is 
beland.


Parlement niet geinformeerd

Een belangrijke oorzaak voor de kwalificatie 'onrechtmatig' is dat het 
kabinet vooral in het geval van corona het parlement niet vooraf 
informeerde voordat het tot uitgaven besloot. De Tweede Kamer, die het 
budgetrecht heeft en uitgaven eerst moet goedkeuren, kwam daardoor voor 
een voldongen feit te staan.

Dit was naast corona ook het geval bij de totstandkoming van de 
Catshuisregeling, waarbij het kabinet besloot slachtoffers van de 
toeslagenaffaire 30.000 compensatie te geven. Volgens de Rekenkamer is 
met het passeren van het parlement 'de hoeksteen van het democratisch 
bestel in het geding'.

De Algemene Rekenkamer noemt de uitkomsten van het jaarlijkse onderzoek 
'zorgelijk' en plaatst daarom een kritische kanttekening bij de 
goedkeuring van de rijksrekening 2020. Over het jaar 2019 gebeurde dat 
ook al.

--------
(c) 2021 DPG Media B.V.