Halvering budget pgb zet gemeenten klem

[Henk Elegeert]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

"
 Halvering budget pgb zet gemeenten klem
<http://www.binnenlandsbestuur.nl/nieuws/2010/09/halvering-budget-pgb-zet-gemeenten-klem.265495.lynkx>
[image: Het kabinet wil het geld voor persoonsgebonden budgetten (pgb’s) in
de thuiszorg meer dan halveren. Gemeenten moeten de budgetten blijven...]

06.09.10
Het kabinet wil het geld voor persoonsgebonden budgetten (pgb’s) in de
thuiszorg meer dan halveren. Gemeenten moeten de budgetten blijven
verstrekken. Ze worden feitelijk gedwongen de toegang tot zorg moeilijker
maken.

De belangenvereniging van budgethouders, Per Saldo, maakt zich ernstige
zorgen over de bezuiniging. ‘Óf de tarieven gaan omlaag en mensen krijgen
minder geld om zorg in te kopen, óf gemeenten moeten de toegang tot de zorg
beperken. Er is geen andere mogelijkheid’, waarschuwt Per Saldo.

In juni maakte het kabinet bekend 200 miljoen euro te willen bezuinigen op
de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het leeuwendeel van dat bedrag,
150 miljoen euro, wil het kabinet halen bij de persoonsgebonden budgetten:
geld dat gemeenten aan zorgbehoevenden geven waarmee die dan zelf zorg
kunnen inkopen.

Als het doorgaat, is het een gigantische bezuiniging: vorig jaar gaven
gemeenten 251 miljoen euro uit aan pgb’s. Gaat daar 150 miljoen vanaf, dan
daalt het budget ruim onder het niveau uit van 5 jaar geleden. ‘Dat is niet
uit te leggen’, zegt Stans Damen, woordvoerder van Per Saldo.

‘De afgelopen jaren is de vraag naar pgb’s alleen maar toegenomen. Voor de
Awbz is er een wachtlijst voor pgb’s, omdat de vraag zo hard stijgt en het
geld voor dit jaar al snel weer op was. Mensen worden mondiger en willen
zelf hun hulp regelen. Dat is voor de thuiszorg niet anders.’

Uit cijfers van het Centraal Planbureau (CPB) blijkt dat de vraag naar de
persoonlijke budgetten in de Wmo in 5 jaar is verdubbeld, terwijl was
gerekend op een groei van 22 procent.

 *Niet openbaar*

Wachtlijsten zullen er in de Wmo niet ontstaan. Anders dan in de Awbz, zijn
gemeenten verplicht iemand een persoonsbudget te verstrekken als hij of zij
recht heeft op hulp volgens de regels van die gemeente.

Damen: ‘En dat moet van de rechter ook van een vergelijkbaar niveau zijn als
zorg in natura. Ofwel: van het geld van een pgb moet iemand dezelfde soort
zorg kunnen kopen van het niveau dat door een instelling zou worden
geleverd. Gemeenten kunnen mensen dus geen pgb weigeren én het tarief kan
eigenlijk niet lager dan het nu vaak al is. De enige andere mogelijkheid die
gemeenten dan hebben om met minder budget rond te komen, is om de toegang
tot de zorg en dus ook de pgb’s moeilijker te maken.’

Onduidelijk is wat precies de gedachtegang van het kabinet achter de
bezuiniging is. In de bekendmaking wordt verwezen naar een onderzoek van
bureau Cebeon waaruit zou blijken dat een dergelijke bezuiniging mogelijk
is. Maar dat onderzoek wil het ministerie van Binnenlandse Zaken, dat de
bezuiniging in de junicirculaire aankondigde, echter niet openbaar maken.
Ook Cebeon zelf wil niet zeggen waaruit die bezuiniging dan zou moeten
bestaan.

Geven gemeenten te veel pgb’s uit? Houden ze nu geld over? Kunnen de
tarieven voor pgb’s omlaag? In september onderhandelt het kabinet met de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten over de bezuiniging. Om die
onderhandelingen niet te beïnvloeden wordt geen nadere toelichting gegeven,
zegt een woordvoerder van Binnenlandse Zaken.

Hij wijst er alleen op dat het Centraal Planbureau al jaren aangeeft dat het
uitgavenbedrag voor pgb’s ‘betrekkelijk onzeker’ is en dat onduidelijk is
welke zorg voor dat bedrag precies wordt aangekocht. Cebeon zou in het
niet-openbare onderzoek met een andere berekening zijn gekomen.

"
Hoeveel kost dit onderlinge overheidsgeklier nu eigenlijk uiteindelijk de
maatschappij ? Wie draaien er voor de gevolgen daarvan op ? Wat is precies
de gedachtegang van het kabinet achter deze 'bezuiniging' ? En
hoezo, 'bezuiniging' ? Voor wie dan wel ?

Henk Elegeert

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********