Misverstand 11: Het AOW-spaarfonds is ons nationale spaarvarken

[Cees Binkhorst]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Het Paasfonds, een windei ;)

Groet / Cees

http://www.fnv.nl/defnv/crisis_te_lijf/argumenten/elf_misverstanden.asp
In 1997 werd het AOW-spaarfonds opgezet. Het fonds is bedoeld om vanaf
2020 een deel van de toenemende kosten van de AOW-lasten op te vangen.
Het AOW-spaarfonds kent tot 2020 geen uitgaven. De jaarlijkse bijboeking
bedraagt € 4 miljard (incl. rente). Het saldo van het virtuele
AOW-spaarfonds bedraagt ruim € 30 miljard. Het AOW-spaarfonds is, anders
dan de naam doet vermoeden, geen pot geld die kan worden aangesproken op
het moment dat de kosten van het staatspensioen oplopen. De huidige
methode om het fonds te vullen is dat er wel gestort wordt, maar dat het
geld via staatsobligaties meteen wordt teruggeleend door de overheid. De
stortingen staan dan ook niet alleen bij de uitgaven, maar ook bij de
inkomsten, onder niet-belastingontvangsten in de Miljoenennota. Door
deze wijze van ‘financieren’ zonder een reëel fonds, loopt de
staatsschuld in de toekomst bij stijgende AOW-lasten evenveel op als
wanneer er geen AOW-spaarfonds zou zijn ingesteld. Het is daarmee de
vraag of het AOW-spaarfonds wel echt bestaat.

Als werkelijke stortingen zouden hebben plaatsgevonden, zou de
staatsschuld dus hoger zijn dan op dit moment het geval is. Aangezien
het ‘spaarfonds’ niet meer is dan een vordering op de staat, biedt het
fonds onvoldoende zekerheid over de houdbaarheid van de AOW in de
toekomst. Het politieke risico bestaat dat een kabinet in 2020 andere
prioriteiten stelt dan het aflossen van de schuld aan zichzelf. Het
steunen van de banken met vele miljarden in de kredietcrisis (als goed
vormgegeven op zich een goede maatregel) laat zien dat de overheid
andere prioriteiten kan stellen als dit noodzakelijk is, ten koste van
de AOW.

Een indicator van de kwaliteit van het fonds is de reductie van de
staatsschuld, aangezien deze de benodigde middelen kan vrijmaken om
vanaf 2020 aan de AOW te besteden. Als de staatsschuld daalt, heeft het
kabinet ruimte vrijgemaakt om vanaf 2020 AOW-uitgaven te kunnen
financieren. Gedurende een langere periode is de staatsschuld
geleidelijk gedaald, maar is inmiddels is deze weer sterk opgelopen.

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********