uitwerking Aanbestedingswet slecht voor gemeentelijke overheid

[Henk Elegeert]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

http://www.overheidsmanagement.nl/nieuws/id1668-34502/vng_uitwerking_aanbestedingswet_slecht_voor_gemeentelijke_overheid.html
"
 VNG: uitwerking Aanbestedingswet slecht voor gemeentelijke overheid

24 JAN 2008

De VNG verwacht dat gemeenten slecht uit de voeten kunnen met de
uitwerking van de Aanbestedingswet, zoals minister Maria van der
Hoeven (EZ; foto) die wil invoeren. Dit meldt de VNG op haar website.

De VNG wil snel overleg met de minister, zowel over de inhoud van de
uitwerking als over de wijze waarop gemeenten inspraak krijgen. De VNG
laat de minister in een brief weten dat een aantal van haar
voorstellen de gemeentelijke beleidsvrijheid inperkt.

Zakelijke verhouding
De reactie van de VNG kwam tot stand na uitvoerige raadpleging van
gemeentelijke aanbestedingsspecialisten. De VNG vindt dat er te weinig
is gedaan met de aanbevelingen van de Parlementaire Enquetecommissie
Bouwnijverheid, die pleitte voor een meer zakelijke verhouding tussen
overheid en bedrijfsleven en professionaliteit. Ook komen de Europese
beginselen van het aanbesteden te weten transparantie, objectiviteit,
en het beginsel van non-discriminatie onvoldoende uit de verf.

Integriteit
De VNG vindt het opmerkelijk dat de minister kiest voor nationale
drempelbedragen. Zo wordt het mogelijk dat gemeenten tot aan een
bedrag van € 1,5 miljoen meervoudig onderhands kunnen aanbesteden (dus
door te werken met bijvoorbeeld 5 offertes). De praktijk leert dat de
gemeentelijke overheid in Nederland al ver onder die norm een volledig
openbare procedure hanteert. De minister heeft het voornemen om alleen
de integriteit van ondernemers te toetsen als het gaat om een werk van
boven € 1,5 miljoen. Dit vindt de VNG ontoereikend. Bij de
(aan)besteding van publieke middelen moet een gemeente er van op aan
kunnen dat ze te maken heeft met integere ondernemers.

Papierwinkel
Ook betwijfelt de VNG of het voornemen van de minister alle
aanbestedingsprocedures volledig in regelgeving te gaan uitschrijven
in de praktijk werkbaar is. Een dergelijke detaillering kan leiden tot
een rigide uitvoering van aanbestedingsprocedures, meer
administratieve lasten en meer juridische procedures. Het voornemen
van de minister gemeenten bij aanbestedingen alle ondernemers die de
opdracht niet hebben gekregen tot in detail te informeren over het
waarom, vindt evenmin genade in de ogen van de VNG. Dit leidt tot een
enorme papierwinkel. Bovendien komt commercieel gevoelige informatie
van bedrijven op straat te liggen.
"

Daar komt de ondoorzichtigheid van PPS nog maar bij ....

Henk Elegeert

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********