Koerscrisis: Ook laatste 'paasakkoord kroonjuweel' sneuvelt

[Dr. Marc-Alexander Fluks]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Bron:   Volkskrant
Datum:  3 mei 2006
Auteur: Sanne ten Hoove
URL:    http://www.volkskrant.nl/binnenland/article302432.ece/Ambitieus_omroepbeleid_dreigt_te_sneuvelen


Ambitieus omroepbeleid dreigt te sneuvelen
------------------------------------------

Televisiekijkers moet het duizelen. In politiek Den Haag buitelen de plannen
voor de publieke omroep over elkaar. De ene keer klinkt een pleidooi voor een
reclamevrij bestel, de andere keer liggen de kabinetsbezuinigingen onder vuur.
Alle rumoer kan niet verhullen dat het ambitieuze omroepbeleid van het kabinet
in stilte dreigt te sneuvelen.

Het leek aanvankelijk goed te komen met staatssecretaris Van der Laan van
Mediazaken. Ze wist haar globale omroepplan in oktober vorig jaar probleemloos
door de Tweede Kamer te loodsen, alle kritiek ten spijt. In die plannen wordt
de taak van de omroepverenigingen versmald. Ze moeten zich vanaf 2008 vooral
richten op opinie en debat. Plat amusement is uit den boze.

Sindsdien heeft Van der Laan weinig vaart gemaakt. Het wetsvoorstel dat haar
ambities vormgeeft, ligt al maanden bij de Raad van State. Het adviescollege
weigert haast te maken, zoals Van der Laan had gevraagd. Haar omroepplannen
zijn te complex voor een spoedprocedure.

De staatssecretaris moet nu toezien hoe ze in tijdnood komt. Als de Raad van
State niet snel adviseert, is haar wetsvoorstel niet voor het zomerreces af.
Dat zou betekenen dat de Kamer het op zijn vroegst in september ontvangt. Dan
is het al bijna 2007 en staan de verkiezingen voor de deur. Van der Laan mag
hopen dat de Kamer haar wetsvoorstel razendsnel behandelt.

De kans daarop is klein. De oppositiepartijen kunnen zich bedienen van allerlei
vertragingstactieken. Ze kunnen hoorzittingen organiseren, onderzoek aanvragen
en Van der Laan overspoelen met schriftelijke vragen. Ze kunnen het 'wetgevings-
overleg' aangrijpen voor eindeloze juridische haarkloverij. Tot slot kunnen ze
met amendementen een wetsvoorstel ontmantelen. Normaal gesproken gebeurt dat
niet; de coalitiepartijen gaan als een man achter dverantwoordelijke bewinds-
persoon staan.

Maar Van der Laan hoeft daar niet op te rekenen. De VVD wil liever een recla-
mevrije omroep met twee tv-zenders. Het CDA reageerde aanvankelijk tevreden,
maar schrok van de negatieve reacties in Hilversum. Sindsdien lijkt de partij
van het omroepplan af te willen, zonder direct het kabinet op te willen blazen.
Een negatief advies van de Raad van State kan bepalend zijn. Het CDA heeft dan
een aanleiding om Van der Laans wetsvoorstel onderuit te halen.

Vanuit de oppositie hoeft de D66-staatssecretaris helemaal geen steun te ver-
wachten. De PvdA staat te popelen om een alternatief omroepplan uit te voeren,
het liefst samen met het CDA. Een nieuwe kabinetsformatie is een uitgelezen
moment. De twee partijen kunnen in een keer de omroep een financiele injectie
geven, de reclame afschaffen en toch de omroepverenigingen behouden.

Als dat gebeurt, heeft Van der Laan slechts één succes geboekt. Onder haar
bewind werd de aloude macht van de omroepvoorzitters gebroken. Zij mogen niet
langer meebeslissen over het beleid van de omroep als geheel.

--------
(c) 2006 PCM

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********