12 keer gemeentepolitiek

[John Wijsmuller]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Beste Henk,

1 Onpartijdige leiding van de raad
Wil jij ons vertellen hoe in Utrecht een onpartijdige voorzitter voor de
raad is gekozen?

2 Openheid en transparantie
In Ede lijkt de doelstelling van het college om zo weinig mogelijk openheid
te geven.
Door besloten te vergaderen wordt de pers buiten de deur gehouden en mag de
oppositie niets naar buiten brengen. Het college wil aan de burger het beeld
van een eensgezinde raad overbrengen.

Tot nu toe heeft het college in Ede net als in heel veel gemeentes schijt
aan de verplichting open aan te besteden. Wij proberen met hulp van Den Haag
en Brussel het college tot betere manieren te brengen.

3 Onpartijdig informeren
Alleen de provinciale en landelijke pers is redelijk onpartijdig. De lokale
pers, twee huis aan huisbladen, heeft geen idee wat onpartijdig betekent. In
Ede wordt het woord van de wethouder direct gedrukt en de stem van de
oppositie komt niet of nauwelijks in de lokale krant. Ingezonden brieven van
politici worden niet afgedrukt.

5 Eigen bevoegdheid
Een voorbeeld is de wet werk en bijstand. De gemeente moet zich aanpassen
aan de nieuwe regels uit Den Haag, maar krijgt nauwelijks mogelijkheden voor
een eigen beleid. De gemeenteraad zit er gewoon voor piet snot bij en neemt
wat maatregelen in de marge. De gemeenteraad wordt gewoon medeplichtig.

7 Klein is mooi
In Ede heeft de gemeente een fusie laten plaatsvinden tussen een aantal
stichtingen. Door niet voldoende afstand te bewaren, en tegelijkertijd te
weinig de regie te nemen, is de gemeente nu medeverantwoordelijk voor de
verliezen die daar zijn ontstaan.

9 Artikel 1 van de grondwet
Met name het CDA heeft de Marokkaanse islamieten in Ede een smerige poets
gebakken. Bij de laatste verkiezingen voor parlement en provincies heeft het
CDA een week voor die verkiezingen openbare raadsvergaderingen georganiseerd
waarin de afspraken voor de bouw van een moskee onderuit werden gehaald. Zij
hadden de bouw binnen het college eerst een half jaar tegengehouden om bij
de verkiezingen deze populistische smerige streek uit te halen.

10 Subsidariteit
Als het om een weinig beslissingen gaat zou je kunnen denken aan
gezamenlijke vergaderingen van raden, met afspraken voor het gewicht van de
stemmen.

Vaak gaat het om zaken die voor de verschillende gemeenten tegenovergestelde
belangen vertegenwoordigen, dus moet of de provincie meer bevoegdheden
krijgen of moeten gemeentes worden samengevoegd.

Omdat samenvoeging niet populair zal de provincie meer te zeggen moeten
krijgen.

12 Laat het college besturen
Wij zijn in Ede aan het zoeken naar een manier om als minderheid in de raad
democratische waarden boven water te houden. Wij denken nu aan toepassing
van de Wet Openbaarheid van Bestuur. Tot nu toe komen ambtenaren dan op het
laatste moment met informatie over de brug. De arrogante bestuurscultuur in
Ede is heel taai.

Groeten,

John

>Beste lijsters,
>
>Voor onze afdeling hebben we in Ede binnen de fractie het volgende
>puntenplan voor gemeentepolitiek opgeschreven.
>
>Wat vind u er van?
>
>Groet,
>
>De fractie van D66-Ede
>
>1 Onpartijdige leiding
>
>De burgemeester is nu voorzitter van de gemeenteraad en tegelijkertijd
>voorzitter van het college van burgemeester en wethouders. Dat moet anders.
>De gemeenteraad heeft een onafhankelijk voorzitter nodig. Die voorzitter
>moet de democratie bewaken en partijen bij elkaar brengen. Om te kunnen
>functioneren moet de voorzitter voldoende bevoegdheden krijgen. Hij moet de
>meerderheid van de raad tot de orde kunnen roepen en de democratische
regels
>handhaven. In de Tweede Kamer in Den Haag zit toch de minister-president de
>vergaderingen niet voor van die Tweede Kamer?!!


Is in Utrecht al enige jaren gerealiseerd.


>2 Openheid en transparantie
>
>Openheid en transparantie zijn de belangrijkste voorwaarden voor een goed
>werkende democratie. De beraadslaging en besluitvorming van de raad dienen
>zo veel mogelijk in het openbaar plaats te vinden. Met name het
>aanbestedingsbeleid van de gemeente moet open en transparant zijn.


Is er aanleiding om aan het beleid te twijfelen? Zo ja, dan een voorbeeld
geven. Een verwijzing naar Europese richtlijnen lijkt me gewenst.


>3 Onpartijdig informeren
>
>Om de inwoners van een gemeente in staat te stellen hun stemrechtverstandig
>te gebruiken moeten de inwoners op de hoogte zijn van wat de gemeenteraad
>doet. In de praktijk blijkt de vrije nieuwsgaring niet in staat om het
>publiek voldoende voor te lichten. Niet de burgemeester of de gemeente,
maar
>de gemeenteraad moet beschikken over een eigen pr-budget t.b.v. de media
>waarin de politieke partijen hun standpunten kunnen weergeven.


Consequentie van 1.


>4 Eigen belastingheffing
>
>Om over lokale aangelegenheden verantwoord te oordelen en te besluiten moet
>de lokale democratie ook over de financiering besluiten kunnen nemen.
>Democratie zonder eigen belastingheffing maakt van de gemeente een
bedelaar.
>D66 is daarom voor het behoud van de Onroerend Zaak Belasting.
>
>5 Eigen bevoegdheid
>
>De landelijke overheid gebruikt de gemeente nu voor de uitvoering van haar
>eigen beleid. De gemeenteraad moet beslissingen nemen over zaken waar zij
>niets over te zeggen heeft. Hiermee wordt de lokale politiek medeplichtig
>gemaakt aan het landelijke beleid en wordt haar zelfstandigheid aangetast.
>Laat de landelijke overheid zijn eigen zaken regelen. D66 is voor echte
>decentralisatie en de daarbij behorende bevoegdheden.


Wordt elders ook gehoord. ik zou ook hier voorbeelden noemen.


>6 Maat houden
>
>Burgemeester en Wethouders moeten niet gestimuleerd worden meer hooi op hun
>vork te nemen dan zij aan kunnen. Megalomane bouwprojecten moeten altijd
>worden vermeden! De financiële draagkracht en professionaliteit van de
>gemeentelijke organisatie bepalen de grenzen van gemeenteprojecten. D66 is
>van mening dat de gemeente nooit garant mag staan voor tekorten bij
>bouwprojecten van particuliere projectontwikkelaars.
>
>7 Klein is mooi
>
>De gemeentelijke organisatie dient zo klein mogelijk te zijn. Daardoor
>kunnen de lokale belastingen beperkt blijven. De gemeente dient voldoende
>afstand te bewaren tot alle organisaties waarmee zij zaken doet of een
>subsidieverhouding heeft. D66 vindt dat voorkomen moet worden dat de
>gemeente medeverantwoordelijk wordt gehouden voor verliezen die andere
>organisaties lijden.


De gemeente is een overheid, geen organisatie in de algemene betekenis. Het
idee is een beetje gezocht, want afhankelijke organisaties zullen altijd
stellen dat hun tekorten (deels) ontstaan door bezuinigingen e.d. vanuit de
overheden.


>8 Gelijke behandeling
>
>De gemeente moet iedereen gelijk behandelen. De gemeente mag geen
>willekeurige burgers of organisaties bevoordelen. De gemeente mag niet
>aanbesteden boven marktprijzen, verkopen beneden marktprijzen of
>bouwvergunningen schenken aan willekeurige partijen.
>
>9 Artikel 1 van de grondwet
>
>Ook mensen met niet christelijke religies moeten behandeld worden zoals
alle
>andere mensen. Als overal in woonwijken kerken staan dan moet ook aan
>Islamieten het recht worden vergund om in een woonwijk een bedehuis te
>bouwen.


Ik zou dat alleen aankaarten zodra het relevant wordt. Verder is art 1 ook
misbruikt voor apartheidsbeleid waarvan een deel van de politici nu
terugkomen. Het is dus een praktisch punt vanuit een principiele
achtergrond. Of wil je dit punt om christen-fundi's te treiteren?


>10 Subsidariteit
>
>Nieuwe samenwerkingsvormen op regionaal niveau krijgen macht zonder
 >voldoende democratische controle. Zo kennen Wapeningen, Ede, Rhenen en
>Veenendaal de WERV. D66 vindt de democratische controle op de WERV
>onvoldoende. De Stichting Food Valley ontvangt gemeentelijke subsidie. Ook
>hier ontbreekt de democratische controle op het bestuur van die stichting.
>Ofwel de provincie of de samenwerkende gemeenten moeten dit democratisch
>vacuüm op een betrouwbare manier invullen.


Inderdaad een kwalijke ontwikkeling - je dient dus een oplossing voor te
stellen.


>11 Voorkom belangenverstrengeling
>
>Om belangenverstrengeling te voorkomen dienen raadsleden, burgemeester en
>wethouders en ook ambtenaren geen deel uit te maken van een bestuur van
door
>de gemeente gesubsidieerde organisaties.
>
>12 Laat het college besturen
>
>Om te voorkomen dat het college van burgemeester en wethouders zijn
>verantwoordelijkheden ontloopt, dient de raad zich niet in besloten
>vergaderingen met de bestuurstaken van het college te bemoeien.


Dat lukt je nooit, zeker niet bij personele en verkoopzaken. Dat worden
altijd "blauwtjes" om de marktpositie e.d. van de gemeente niet te
verzwakken.


>**********
>Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst
>(D66 at nic.surfnet.nl).
>Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het
>tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
>Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het
>tekstveld alleen: SIGNOFF D66
>Het on-line archief is te vinden op:
>http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
>**********

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********