Normvervaging bij de overheid

[Cees Binkhorst]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Onderstaand artikel beschrijft een gang van zaken die ik rangschik
onder de noemer normvervaging.
De betreffende gemeente heeft een probleem, maar weet lange tijd niet
hoe daar van af te komen.
Door middel van een juridische _constructie_ heeft ze nu kennelijk
wel het beoogde effect.

Wat vind ik hier normvervagend aan?
- Door de _constructie_ wordt het algemene respect voor regelgeving
ondergraven. Je bent strafbaar als je je identiteit niet bekend
maakt. Waarom moet je je bekend maken? Omdat je iemand op straat
aanspreekt.
- Doordat de brief naar het huisadres gaat, wordt 'moeder de vrouw'
ingeschakeld als handhaver van de regelgeving.
- Door de _constructie_ wordt aangegeven dat gedacht wordt volgens de
lijn 'Maakt ons niet uit hoe het gebeurt, maar we zullen onze zin
krijgen.' Hierdoor wordt het vertrouwen in een correct handelende
overheid ondergraven.

Groet,

Cees

http://www.parool.nl/1044080513937.html
HEERLEN - Het opleggen van boetes aan hoerenlopers is een succesvolle
manier om de overlast van tippelprostitutie tegen te gaan. Dat zegt
de gemeente Heerlen die na jarenlang getob de strafwet nu omzeilt met
een verordening waarmee niet de tippelaarsters, maar hun klanten
worden aangepakt.

Hoerenlopen is niet strafbaar, maar de overlast in de binnenstad van
Heerlen was een probleem voor de gemeente. Door het uitlokken van
prostitutie in een bepaald gebied te verbieden, kan Heerlen de
veroorzakers van de overlast beboeten. Maar om dit te kunnen doen,
moet men de identiteit van de hoerenlopers of pooiers kennen.

Eerst probeerde Heerlen de hoerenlopers via de kentekens van hun
auto's te traceren, maar de Rijksdienst voor het Wegverkeer weigerde
de persoonlijke gegevens te verschaffen op grond van de
privacywetgeving en werd daarin gesteund door de rechter. Daarop
besloot de gemeente het tippelen via de plaatselijke verordening aan
te pakken. Politieagenten houden nu toezicht op naleving van de op
1 januari van kracht geworden maatregel.

Uitlokking van prostitutie - bijvoorbeeld door het aanspreken van een
vrouw - is verboden. Als mannen weigeren hun adres te geven, maken de
'toezichthouders' gebruik van hun bevoegdheid als opsporingsambtenaar
om legitimatie te vragen. De mannen krijgen vervolgens een brief
thuis waarin de overtreding als hoerenlopen wordt benoemd. ''En daar
is moeder de vrouw meestal niet erg blij mee,'' zegt de gemeentelijke
woordvoerder.
[knip]

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********