Ontwikkelingen Programmaraad UPC Gelderland-Zuid + vraag

Sat Mar 4 03:30:17 CET 2000

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Naar aanleiding van het toezenden van het Huishoudelijk Reglement door de
Programmaraad Gelderland Zuid (hierna PGZ) is de discussie over dit
onderwerp weer opgelaaid in de Raadscommissie Cultuur en Media.

Over de voorgeschiedenis van de PGZ het volgende:
 Opgericht door de Gemeenteraad (niet door TeleKabel !) als
uitvloeisel van artikel 82k van de Mediawet.
 Omdat, volgens de gemeente en TeleKabel (nu: UPC), het kabelnet
gekoppeld is met 34 andere gemeenten is het een programmaraad van 35
gemeenten geworden.
 Nijmegen heeft net als Arnhem 4 zetels in de Programmaraad.
 De positie van de gemeente Heumen is nog steeds onduidelijk. De
gemeente Nijmegen heeft nooit besloten tot de toelating van de gemeente
Heumen in onze Programmaraad.
 De Programmaraad moet de belangrijkste stromingen op geestelijk,
religieus en maatschappelijk vlak vertegenwoordigen (amendement M.M. van
Zuijlen). Daar is in de huidige samenstelling niet op gelet, omdat de
gemeente Nijmegen enkel de 4 eigen leden benoemd. De gemeenten hebben
elkaars leden dus niet benoemd, en daar door kan je vraagtekens stellen bij
de uitvoering van het amendement Van Zuijlen.
 D66 - Tweede Kamerleden Roethof en De Koning hebben schriftelijke
vragen gesteld aan toenmalig staatssecretaris Nuis over onze Programmaraad.
 TeleKabel had voor de instelling van de Programmaraad een eigen
ProgrammaAdviesRaad (PAR). TeleKabel heeft gepoogd deze PAR-leden als
Programmaraad te kunnen inzetten. Wethouder Janssen (D66) heeft dit in een
besloten commissievergadering Milieu c.a. voorgesteld. De commissie is daar
toen niet mee akkoord gegaan. Daarna is dus de formering van de
Programmaraad begonnen.
 In de laatste commissievergadering Milieu, Integrale veiligheid,
Verkeer en Vervoer (MIVV) van de vorige collegeperiode is het
Concept-Raadsvoorstel tot instelling van de Programmaraad Gelderland-Zuid
o.l.v. wethouder Janssen aan de orde geweest. De commissie had diverse
bezwaren en vraagtekens bij het raadsvoorstel. Na de verkiezingen kwam het
voorstel ongewijzigd terug bij de raadscommissie Ruimtelijke ordening en
Cultuur van wethouder Thielen. Daar werd het alsnog met een positief advies
naar de Raad  gezonden. In de Raadsvergadering heeft Ton Hirdes (fr.vrz.
GroenLinks), naar aanleiding van mijn inspraakreactie, een toezegging
gevraagd om terug te komen op het Huishoudelijk Reglement. Dat is nu dus aan
de orde.

Tot zover de voorgeschiedenis van de Programmaraad. Rob Essers heeft zich
hier zeer mee bezig gehouden. De Kamervragen, alsmede relevante verslagen
staan op zijn webpagina http://www.gaypnt.demon.nl/. Kies voor het
onderdeel: Programmaraad 1999.

===

Mijn inspraakreactie was de volgende:

Cie. ROVC - 29.02.2000.

 Dank voor de toezending van het HR.
 Sinds de vorige keer (1e Rapportage toegezonden, 13-4-99) is het
stil gebleven rond de Programmaraad. Toen spraken wij over de hoeveelheid
gemeenten in vergelijking met de andere Programmaraden. Ook werd het
amendement-Van Zuijlen over representativiteit besproken. Wethouder Thielen
heeft toen toegezegd contact op te nemen met mw. Van Zuijlen. Heeft de
wethouder contact gehad met mw. Van Zuijlen ? Ook zou de wethouder
informeren bij het ministerie van OCW. Is dat gebeurt ? Tenslotte zou de
wethouder een reactie zenden naar aanleiding van dit geheel en dat is, naar
mijn herinnering, niet gebeurd. Er is inmiddels een tweede Rapportage van
het Commissariaat. Wellicht interessant voor de Cie. ?
 Het Huishoudelijk Reglement dat de cie. thans bespreekt is een
uitvloeisel van een toezegging van wethouder Thielen naar dhr. Hirdes toe
bij de raadsbehandeling van 10-6-98.
 In het HR wordt, tot mijn spijt, niks geregeld over openheid van
stukken en vergaderingen, openbaarheid, inspreekrecht, behandeling van een
ingekomen stuk etc. En dat voor een orgaan dat er voor de burgers moet zijn…
en dat is ingesteld door 35 gemeenteraden. De afstand tot de burger wordt
als maar groter.
 Als je een brief aan de programmaraad schrijft moet je die sturen
naar UPC in Ljouwert. We hebben het nog steeds over de onafhankelijke
programmaraad voor de regio Gelderland-Zuid.
 Artikel 1 zegt dat de Programmaraad van UPC is. Dat is niet zo. De
Programmaraad is ingesteld door de 35 gemeenten.
 Artikel 9 lid 6 zegt dat het DB bij spoed zelf beslissingen mag
nemen. Dit lijkt mij een vreemde constructie.
 Art. 10 over contact met de media: een lid van de Programmaraad mag
geen contact hebben met de media. Zoals in Groesbeek dus gebeurde met het
verwijderen van de RTL+ wil UPC kennelijk voorkomen.
 Ik denk dat er snel gebruik moet worden gemaakt van artikel 11 !
 Convenant met UPC ? Wat zou er in dat convenant moeten staan ?
 Is de Overeenkomst met de 35 gemeenten en UPC al getekend ?

Ik zou de Raadscommissie dan ook het volgende willen verzoeken:

Adviseer het College van B&W om de Raad voor te stellen een brief naar UPC
en de Programmaraad te zenden met daarin aangegeven dat er nog niks geregeld
is op het gebied van openheid, inspreekrecht, inzage van stukken,
openbaarheid, behandeling van ingekomen stukken etc. Zaken die in dit huis
zijn geregeld in het RvO en de Verordening voor de Raadscommissies van
Advies.

===

De Raadscommissie heeft besloten om, vanwege de vel vragen die o.a. ik naar
voren bracht, en gezien het feit dat recent wethouder Thielen is opgevolgd
door wethouder Depla (beide PvdA), dit onderwerp opnieuw op de agenda wordt
geplaatst.

Tenslotte een vraag:
Is er bij jullie een Verordening opgesteld naar aanleiding van het instellen
van de Programmaraad ex art. 82k MediaWet ?

Vriendelijke groet,
Ramon Barends, Nijmegen

Prive-mail sturen ? Dat kan op: r_barends at hotmail.com

*** DEZE E-MAIL IS OPENBAAR EN MAG VERDER VERSPREID WORDEN ***

Check ook:
D66: http://www.d66.nl
Fractie D66 Nijmegen: http://www.telekabel.nl/~d66
Afdeling D66 Nijmegen: http://www.gaypnt.demon.nl/d66
JD: http://welcome.to/jongedemocraten
De aktuele stand: http://www.politiekebarometer.nl

end

______________________________________________________
Get Your Private, Free Email at http://www.hotmail.com

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********