[Omroepbijdrage]

[Bert Bakker]

Over de omroepbijdrage hebben we een paar maanden geleden (voordat het
wetsvoorstel in de Kamer werd behandeld) op deze lijst gediscussieerd. Er
waren nogal wat voor- en tegenstanders van afschaffing van de omroepbijdrage.
De discussie hieromtrent kende tal van elementen: de onafhankelijkheid van de
omroep (ten opzichte van Den Haag), de financiele (on)zekerheid voor de
omroepen, de positie van de lokale en regionale omroepen, de gevolgen voor de
Dienst Omroepbijdragen enzovoorts. 

Uiteindelijk heeft de fractie voorgestemd. De principiele bezwaren
(onafhankelijkheid omroep, financiele zekerheid) konden niet echt
doorslaggevend zijn, aangezien ook in het systeem van de omroepbijdrage het
heel goed mogelijk was geweest dat de politiek daarin had ingegrepen.
Betutteling van de omroep was onder het oude systeem mogelijk, en in het
nieuwe ook - vandaar dat ik blij ben dat we vorige week nogal wat betuttelende
regeltjes uit de omroepwet hebben kunnen schrappen. En financiele zekerheid
was er in het verleden ook al niet echt; ook de omroepbijdrage werd
uiteindelijk door de politiek vastgesteld.

Een element dat maar weinig aandacht heeft gehad betreft de gevolgen voor de
inkomensverdeling. En niet ten onrechte. Wat er namelijk is gebeurd is dat de
omroepbijdrage een onderdeel is geworden van de belastingheffing. Net als we
in de loon- en inkomstenbelasting meebetalen aan defensie, politie,
ouderenzorg of basisonderwijs, wordt nu ook de publieke omroep betaald uit de
algemene middelen van de rijksoverheid. Er is dus ook geen aparte
omroepbijdrage herkenbaar in de te betalen belastingen, net zo min als dat het
geval is voor al die andere zaken die uit de belastingen worden betaald. Wel
is het zo gedaan dat de omroepbijdrage is 'ingesluisd' in het tarief over
belastingschijf 1A (het onderste schijfje binnen tariefgroep 1), zodat
iedereen het betaalt, ook als je een minimuminkomen hebt. En zeker, als mensen
tweeverdiener zijn, wordt er vanaf nu twee keer betaald (evenals voor
onderwijs, politie enzovoorts). Maar het effect is beoordeeld in het
totaalbeeld voor het jaar 2000: waarin iedereen er ongeveer evenveel op
vooruitgaat, ook tweeverdieners (en de minima het dubbele: twee procent). 

De TROS is nu, als mosterd na de maaltijd, een actie begonnen. De e-mail
'staat niet stil', als je dat zo kunt zeggen. Betrekkelijk nutteloos, in dit
stadium. Hadden ze dat vorig jaar gedaan, dan had dit de politieke discussie
wellicht nog kunnen beinvloeden. Maar wie ik er ook over gehoord heb, niet de
TROS. De voorzitter van deze organisatie, Karel van Doodeweerd, heeft
langzamerhand in de gaten dat de veranderingen in Hilversum serieus worden.
Niet zo zeer vanwege de fiscalisering van de omroepbijdragen trouwens, vooral
vanwege de nieuwe mediawet, waarin de Raad van Bestuur van de NOS meer te
zeggen krijgt, ten koste van de voorzitters en directeuren van de
omroepverenigingen. Van Doodeweerd viel mij daar vorige week vrij persoonlijk
op aan in het Algemeen Dagblad, omdat ik (volgens hem) 'met dedain' had
gesproken over 'omroepbobo's'.
Ik heb trouwens niets tegen omroepverenigingen of omroepbobo's, al geldt voor
de TROS in hoge mate dat het vooral een gidsenorganisatie (Tros-Kompas) is,
die vooral overeind wordt gehouden door het volstrekt achterhaalde monopolie
dat Hilversum laat gelden op de programmagegevens. Maar de werkelijke 'macht'
in Hilversum zou bij de programmamakers moeten liggen, de mensen die creatief,
uitdagend, onafhankelijk en vernieuwend programma's maken voor de publieke
omroep - en niet bij de 'bobo's'. En dat vinden mensen als Van Doodeweerd (en
ook Vera Keur van de Vara) heel vervelend.

Enfin, laat je niet opjutten door de TROS, in dit geval.

Groeten,
Bert. 

____________________________________________________________________
Get free email and a permanent address at http://www.netaddress.com/?N=1

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********