<html>
  <head>

    <meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=UTF-8">
  </head>
  <body text="#000000" bgcolor="#f9f9fa">
    <p> </p>
    <div id="toolbar" class="toolbar-container scrolled"> </div>
    <div class="container" style="--line-height: 1.6em;" dir="ltr"
      lang="nl">
      <div class="header reader-header reader-show-element"> <a
          class="domain reader-domain"
href="https://www.volkskrant.nl/kijkverder/v/2022/de-treurnis-van-ter-apel-ik-dacht-dat-nederland-het-beloofde-land-was~v565479/">volkskrant.nl</a>
        <h1 class="reader-title">De treurnis van Ter Apel: ‘Ik dacht dat
          Nederland het beloofde land was’</h1>
        <div class="meta-data">
          <div class="reader-estimated-time" dir="ltr">11-14 minutes</div>
        </div>
      </div>
      <hr>
      <div class="content">
        <div class="moz-reader-content reader-show-element">
          <div id="readability-page-1" class="page">
            <div>
              <div data-nroftype="block-text-1" data-block-id="565483">
                <p>Vlak voor het bloed uit de open wond op zijn wang ook
                  zijn hals donkerrood kleurt, zat de Koerdische Ramazan
                  samen met een groepje landgenoten bij een boom voor
                  het aanmeldcentrum van de Immigratie- en
                  Naturalisatiedienst (IND) in Ter Apel. Ze bivakkeren
                  al dagen op een grasveld buiten het centrum, waardoor
                  niemand echt verrast opkeek toen een groepje van vier
                  mannen hun kant op liep en vroeg om een sigaret.</p>
                <p>Op het grasveld lopen continu asielzoekers rond op
                  zoek naar sigaretten of een beetje medemenselijkheid
                  en dus antwoordde Ridvan Ezer ‘oké’, waarna hij zijn
                  pakje sigaretten aanbood. Maar toen de jongens direct
                  daarna vroegen of ze ook wat van zijn blikjes drinken
                  mochten, en bovendien van hun water, schudde Ezer zijn
                  hoofd. ‘Nee.’</p>
                <p>‘Toen schopten ze opeens alle blikjes om die we voor
                  ons hadden staan en trokken scharen en messen uit hun
                  zak’, zegt Ezer. ‘Daarna stond Ramazan op om ze weg te
                  jagen, en werd hij – tjak – zo in zijn wang geraakt.’</p>
                <p>Direct daarna beginnen de aanwezige vrouwen te
                  gillen, de mannen te slaan en de vier daders – volgens
                  Ezer waren het Tunesiërs, Marokkanen of Algerijnen –
                  te zwiepen met hun wapens.</p>
                <p>Een timide jongen – bang om zijn naam te noemen,
                  omdat de daders hier elke avond rondlopen en hij hun
                  wraak vreest – haalt even later, als hij zeker weet
                  dat er niemand kijkt, zijn telefoon tevoorschijn. Hij
                  heeft het eerste deel van de vechtpartij gefilmd,
                  waardoor goed te zien is dat een van de jongens een
                  stanleymes in zijn hand heeft.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-newgrid-1"
                data-block-id="565725">
                <ul data-v-6d388ffb="">
                  <li data-v-6d388ffb=""><a name="565727"
                      data-v-6d388ffb=""></a> </li>
                  <li data-v-6d388ffb=""><a name="565728"
                      data-v-6d388ffb=""></a>
                    <p><strong>Het plastic armbandje dat migranten bij
                        aankomst in Ter Apel krijgen.</strong></p>
                  </li>
                  <li data-v-6d388ffb=""><a name="565729"
                      data-v-6d388ffb=""></a>
                    <p><strong>Een verloren medaillon.</strong></p>
                  </li>
                </ul>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-2" data-block-id="565691">
                <p>Ramazan is dan al door het hek van het opvangkamp
                  naar binnen gelaten om de wond in zijn wang te laten
                  behandelen. De kras die Ridvan Ezer in zijn eigen hals
                  heeft, waarschijnlijk afkomstig van een schaar, laat
                  hij voor wat het is. ‘Dit gebeurt hier de hele tijd’,
                  zegt hij.</p>
                <p>Door de aanhoudende instroom van migranten enerzijds,
                  en het gebrek aan voldoende opvanglocaties en
                  personeelsleden bij het IND anderzijds, duren de
                  zorgen al bijna een jaar in Ter Apel. In het Groningse
                  dorp staat het enige Nederlandse aanmeldcentrum voor
                  asielzoekers, waardoor iedereen die dit land op een
                  legale wijze probeert binnen te komen, zich daar moet
                  melden.</p>
                <p>Vorig jaar oktober werden asielzoekers wier aanvraag
                  die dag niet meer behandeld kon worden al opgevangen
                  in grote paviljoententen die buiten waren opgezet.</p>
                <p>In het voorjaar liep Ter Apel wederom vol en sliepen
                  asielzoekers op de vloeren en in kantoorstoelen in
                  kantoren van het IND. En deze zomer verplaatste de
                  almaar groeiende groep wachtende asielzoekers zich
                  naar de smalle lap gras tussen het hek van het
                  aanmeldcentrum en de ventweg langs de N366. Daar was
                  het afgelopen dinsdagnacht zo druk dat er rond de
                  driehonderd asielzoekers buiten moesten slapen.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-chapter-1"
                data-block-id="565496">
                <p> </p>
                <h2>‘Als koeien in het weiland’</h2>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-3" data-block-id="565509">
                <p>Door de vele uren wachten – sommigen zeggen al meer
                  dan een week op het grasveld naast de N366 te
                  bivakkeren – ogen de meeste asielzoekers wrevelig en
                  afgepeigerd. Zij die net aankomen, laten hun spullen
                  vaak nog in hun koffers zitten, omdat ze hopen dat hun
                  aanmeldgesprek al over een paar uur plaatsvindt, maar
                  iedereen die er al langer is, weet dat die hoop ijdel
                  is. Zij weten dat je gerust kunt uitpakken en zelfs
                  alle tijd hebt je handwas te laten drogen, met als
                  gevolg dat het hek rondom de poort naar Nederland
                  volhangt met drogend wasgoed, de internationale vlag
                  van de vluchteling.</p>
                <p>Nog altijd is de situatie in Ter Apel onvergelijkbaar
                  met die in grote vluchtelingenkampen aan de randen van
                  Europa, zoals op Lesbos of Sicilië, al is het maar
                  omdat daar jarenlang vele duizenden mensen tegelijk
                  buiten moesten slapen. Maar toch klampen de gevluchte
                  Syriërs en Afghanen je om de haverklap aan om te
                  vragen hoe deze situatie in hemelsnaam te verklaren
                  is, want dit is toch Nederland?</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-4" data-block-id="565759">
                <p>‘Waarom moeten we hier als koeien in een weiland
                  staan?’, vraagt de 21-jarige Abdul Rahman. De Syrische
                  bootvluchteling slaapt al vijf nachten op rij buiten,
                  sinds hij zijn vingerafdrukken achterliet bij het
                  kantoor van het IND. De regen kletterde al meermaals
                  op hem neer en, erger nog, al die tijd kwam er niemand
                  naar buiten die hem kon vertellen hoelang hij nog moet
                  wachten.</p>
                <p>‘Dit is toch Nederland?’, vraagt hij met een stem
                  waarin de vertwijfeling en woede vechten om voorrang.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-chapter-2"
                data-block-id="565522">
                <p> </p>
                <h2>On-Nederlandse taferelen</h2>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-5" data-block-id="565535">
                <p>Die vraag is moeilijk te beantwoorden, want hoewel
                  Ter Apel inderdaad onderdeel van Nederland is, voelt
                  de situatie voor vrijwel iedereen die hem gadeslaat
                  on-Nederlands aan. Maar leg dat maar eens uit aan een
                  groep vluchtelingen die dagen moet doorbrengen op een
                  verdord grasveld, dat bezaaid ligt met
                  sigarettenpeuken en plastic afval, en waar een
                  onverjaagbare geur van urine hangt omdat de zeven
                  Dixies tot de rand toe gevuld zijn met uitwerpselen.
                  Waar geen douches zijn, noch medische zorg, omdat het
                  Rode Kruis de situatie te onveilig acht. En waar van
                  iedere groep ’s nachts mensen de wacht moeten houden,
                  omdat er geen politie aanwezig is en hun telefoons
                  anders worden gestolen door rondscharrelende migranten
                  uit Noord-Afrika.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-6" data-block-id="565639">
                <p>Zodra Rahman merkt dat een antwoord op zijn vraag
                  uitblijft, schakelt hij over naar een reeks
                  praktischere vragen. ‘Weet jij hoelang ik nog moet
                  wachten?’, vraagt hij. En: ‘Komt niemand ons helpen
                  omdat het vakantie is? Krijgen we daarom zo weinig te
                  eten? Waarom doet de politie niets terwijl ik weet wie
                  mijn 150 euro heeft gestolen? Ik dacht dat Nederland
                  het beloofde land was, maar dit is toch inhumaan?
                  Waarom accepteren jullie dit?’</p>
                <p>Ook op die laatste vraag volgt een weinig bevredigend
                  antwoord, want de ervaring uit aankomstlanden als
                  Griekenland, Italië, Bosnië en Spanje leert nu eenmaal
                  dat zodra een asielsysteem voor het eerst als inhumaan
                  wordt bestempeld, er vaak nog vele jaren aan
                  verslechtering kunnen volgen. Verslechterende
                  omstandigheden leiden in de Europese asielopvang
                  namelijk niet automatisch tot verbetering. Ze leiden
                  vaak eerst tot een inflatie van het begrip inhumaan.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-chapter-3"
                data-block-id="565548">
                <p> </p>
                <h2>Historisch dieptepunt</h2>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-7" data-block-id="565561">
                <p>Zo ontstond een maand geleden de nodige ophef toen
                  bleek dat er tijdens sommige nachten wel tweehonderd
                  asielzoekers in de Ter Apelse buitenlucht moesten
                  slapen. Vluchtelingenwerk Nederland omschreef de
                  situatie zelfs als ‘een historisch dieptepunt’.</p>
                <p>Dat leidde toen tot een kortstondige verbetering.
                  Opeens liepen medewerkers van het Centraal Orgaan
                  opvang asielzoekers (COA) om de haverklap naar buiten
                  om gegevens van de wachtenden te noteren en ze
                  vervolgens richting bussen te begeleiden die ze naar
                  noodopvanglocaties in Budel, Heerenveen of Assendelft
                  brachten – plekken waar ze tijdelijk konden
                  overnachten tot er wat meer handen vrij waren in Ter
                  Apel.</p>
                <p>Daardoor sliep er toen dagenlang niemand buiten. Drie
                  weken later echter, wagen de COA-medewerkers zich
                  nauwelijks nog buiten de hekken en rijden er ook bijna
                  geen bussen meer richting opvanglocaties elders in het
                  land. Uit navraag van de Volkskrant bij de 25
                  veiligheidsregio’s in Nederland, bleek woensdag dat in
                  ieder geval in 15 regio’s vrijwel alle beschikbare
                  opvanglocaties vol zitten.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-8" data-block-id="565814">
                <p>Zo kon het gebeuren dat het historisch dieptepunt van
                  een maand geleden, dinsdagavond alweer een stukje
                  verder naar beneden zakte toen er zeker driehonderd
                  mensen gedwongen waren in de buitenlucht te
                  overnachten, onder wie een aantal vrouwen en kinderen.</p>
                <p>Ook een man zonder benen zat toen het om tien uur
                  donker werd nog buiten op het grasveld voor het hek,
                  net als een man die al sinds vier uur verward van
                  niets naar nergens liep, al die tijd in zichzelf
                  pratend en lurkend aan dezelfde sigaret die al
                  urenlang uit was. Hij zag eruit alsof hij midden in
                  een psychose zat, of in ieder geval meer hulp nodig
                  had dan de Groningse buitenlucht hem kon bieden.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-chapter-4"
                data-block-id="565574">
                <p> </p>
                <h2>Blauwe koepeltentjes</h2>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-9" data-block-id="565587">
                <p>Over die buitenlucht gesproken: hoewel ondernemer
                  Willem Straat maandag tweehonderd blauwe koepeltentjes
                  kwam afleveren, opdat de vele wachtende asielzoekers
                  in ieder geval wat beschutting zouden hebben tegen het
                  onstuimige Nederlandse zomerklimaat, arriveerden
                  dinsdagavond opeens tientallen agenten en boa’s bij
                  het terrein om al die tenten weer in beslag te nemen.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-parallax-2"
                data-block-id="565800">
                <p><strong>De geschonken blauwe koepeltentjes zijn
                    inmiddels weer weggehaald.</strong></p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-10" data-block-id="565787">
                <p>Onbegrijpelijk, zo reageerden diezelfde asielzoekers
                  over wier veiligheid daar werd gesproken. Die tentjes
                  waren juist een van de weinige redenen waardoor ze
                  zich wél veilig voelden.</p>
                <p>Naast de toegenomen drukte, is de veiligheid namelijk
                  ook verslechterd sinds het vorige ‘historisch
                  dieptepunt’ van een maand geleden. Vrijwel iedereen
                  die je spreekt, heeft verhalen over geweld en
                  diefstal, meestal gepleegd door steeds weer dezelfde
                  groep uitgeprocedeerde asielzoekers en
                  ‘veiligelanders’ waarvan die laatsten vaak in het
                  asielzoekerscentrum in Ter Apel wonen om er hun
                  asielprocedure af te wachten. Veiligelanders zijn
                  migranten uit relatief veilige landen als Marokko of
                  Tunesië die vanwege hun afkomst nauwelijks recht
                  hebben op asiel, dat vaak zelf ook weten, waardoor ze
                  vaak het gevoel hebben toch niets meer te kunnen
                  verliezen.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-11" data-block-id="565842">
                <p>‘Kijk’, zegt de Syrische Ibrahim, terwijl hij een
                  wond op zijn rug laat zien van twee dagen geleden. Hij
                  liep die op toen hij iets verderop van zijn telefoon
                  werd beroofd door een van de mannen die nu betrokken
                  was bij de steekpartij met Ramazan. ‘Er zijn hier
                  mensen die elke avond komen om te stelen’, zegt ook de
                  Afghaanse Nisar, die al acht dagen wacht op een
                  gesprek binnen het hek. ‘Het zijn altijd dezelfden. Ik
                  heb tegen COA gezegd wie ze zijn, maar er verandert
                  niets.’</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-chapter-5"
                data-block-id="565600">
                <p> </p>
                <h2>Toch maar naar Italië</h2>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-12" data-block-id="565613">
                <p>Het zijn verhalen die Majd, een zachtaardige,
                  34-jarige anesthesist uit Syrië, ineen doen krimpen.
                  Als hij Ramazan met een bebloed gezicht voorbij ziet
                  rennen, is dat al de tweede vechtpartij die hij in
                  drie uur tijd meemaakt. Eerder op de avond hield de
                  politie ook al iemand staande die volgens
                  COA-medewerkers een mes bij zich droeg. Arresteren
                  ging alleen niet, omdat de politie pas vijf minuten na
                  de vechtpartij arriveerde waardoor ze geen mes meer in
                  zijn broekzak vonden.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-parallax-3"
                data-block-id="565678">
                <p><strong>De politie arresteert een man die wordt
                    verdacht van  gewelddadigheden.</strong></p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-13" data-block-id="565665">
                <p>Majd meldde zich twee maanden geleden voor het eerst
                  in Ter Apel, na een maandenlange reis per onder meer
                  een afgesloten vrachtwagen over de Balkan. Omdat het
                  daar toen al te druk was, werd hij naar tijdelijke
                  opvanglocaties in achtereenvolgens Groningen, Budel en
                  het Limburgse Grubbenvorst gebracht. Alleen kwam hij
                  op die laatste plek in de problemen, omdat hij het
                  voor asielzoekers verplichte plastic armbandje afdeed
                  vanwege een allergische reactie. Hij laat zijn
                  dokterspapieren zien waarop staat dat hij last heeft
                  van door stress veroorzaakte netelroos.</p>
                <p>Maar, zo vertelt hij, in Grubbenvorst zeiden ze dat
                  hij zijn recht op opvang hierdoor had verspeeld. Als
                  hij toch weer naar binnen wilde, moest hij zich maar
                  opnieuw aanmelden in Ter Apel.</p>
                <p>En dus staat hij nu alweer uren bewegingsloos voor
                  het tourniquet dat toegang verleent tot het
                  aanmeldcentrum. Hij miste zelfs het door COA
                  uitgedeelde avondeten bestaande uit een bakje friet,
                  een kwak mayonaise en een kaassoufflé, omdat hij zijn
                  plek in de rij niet durfde op te geven.</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-text-14" data-block-id="565730">
                <p>Hij dacht: als ik maar lang genoeg blijf wachten voor
                  de poort naar Nederland, laten ze me me vast naar
                  binnen. Alleen gebeurde dat niet. Vrijwel niemand
                  mocht dinsdagavond naar binnen.</p>
                <p>Later op de avond appt Majd: ‘Ik kan hier echt niet
                  buiten blijven slapen. Ik weet niet wat ik moet doen.’</p>
                <p>En weer later: ‘Ik heb vrienden in Italië. Misschien
                  moet ik vragen of er humanitaire corridors bestaan die
                  mij uit Nederland kunnen halen. Ik heb gehoord dat het
                  daar beter is.’</p>
              </div>
              <div data-nroftype="block-note-1" data-block-id="565626">
                <p><em>Met medewerking van Roos van Riel</em></p>
              </div>
            </div>
          </div>
        </div>
      </div>
      <div> </div>
    </div>
  </body>
</html>