<div><h1 class="western"><a href="http://www.binnenlandsbestuur.nl/bestuur-en-organisatie/nieuws/nieuws/bezwaar-maken-tegen-huisverbod-loont.3431962.lynkx"><font color="#314055"><font size="4" style="font-size:15pt"><u><b><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">BEZWAAR
MAKEN TEGEN HUISVERBOD LOONT</span></b></u></font></font></a></h1>
<p style="margin-left:0.13cm;margin-bottom:0cm;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm;line-height:166%">
<font color="#222233"><span style="background:#f6f6f6"><img src="http://www.binnenlandsbestuur.nl/Uploads/Cache/Images/News/110929132013.huisverbod_1.shrinkcentercrop.586x180.jpg" name="Afbeeldingen1" alt="Burgemeesters leggen steeds vaker een huisverbod op. Maar wie hiertegen in beroep gaat, heeft toch gerede kans om gelijk te krijgen." align="BOTTOM" width="400" height="180" border="0"></span></font><a href="http://www.binnenlandsbestuur.nl/auteurs/wouter-boonstra.257993.lynkx"><font color="#314055"><span style="text-decoration:none"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="1" style="font-size:8pt"><span style="background:#f6f6f6">Wouter
Boonstra</span></font></font></span></font></a><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background:#f6f6f6"> 04
jan 2012</span></font></font></font></p>
<p style="margin-bottom:0cm;background-image:initial;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm;line-height:166%;background-repeat:initial initial">
<br>
</p>
<p align="JUSTIFY" style="margin-bottom:0cm;background-image:initial;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm;line-height:166%;background-repeat:initial initial">
<font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">Sinds
2009 legden burgemeesters 7700 huisverboden op zonder tussenkomst van
de rechter. In een evaluatieonderzoek zag hoogleraar
bestuurssanctierecht Henny Sackers dat maar in 2 procent van de
openbare gevallen bezwaar werd ingediend. Daarvan werd 36 procent
gegrond verklaard.</span></font></font></font></p>
<p align="JUSTIFY" style="margin-bottom:0cm;background-image:initial;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm;line-height:166%;background-repeat:initial initial">
<strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><b><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">Sheriffsster</span></b></font></font></font></strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial"><br>
Sackers
noemt dit percentage “onverwacht hoog”. Hij maakt zich al langer
zorgen over de verstrekkende macht van burgemeesters en sprak zich
uit tegen de “sherrifsster aan de ambtsketen”. </span></font></font></font><em><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="font-style:normal"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">De
Volkskrant</span></span></font></font></font></em><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">berichtte
dinsdag dat burgemeester steeds vaker een huisverbod opleggen. Uit
cijfers van de VNG bleek dat in 2009 nog 2150 huisverboden werden
opgelegd en in 2011 al bijna 3000. Een dergelijke uithuisplaatsing
duurt tien dagen. <br><br></span></font></font></font><strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><b><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">Opvallend</span></b></font></font></font></strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial"><br>
Sackers
was zijdelings betrokken bij een Gronings evaluatieonderzoek naar
tijdelijke uithuisplaatsingen. ‘Slechts 2 procent van alle gevallen
die ik heb gezien maakt gebruik van de mogelijkheid om het huisverbod
aan de rechter voor te leggen. Dat is een heel klein deel, terwijl
het een ingrijpende beslissing is die raakt aan het huisrecht en de
privacy. Van de uitspraken in de beroepsprocedure die heb gezien werd
36 procent gegrond verklaard. Dat is opmerkelijk hoog. Want wat
betekent dit voor de totale groep? Ik wil dat gladde ijs niet op,
maar in het bestuursrecht krijgt de bezwaarmaker bijna nooit gelijk,
dus het is wel opvallend. Kennelijk loont bezwaar
maken.’ <br><br></span></font></font></font><strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><b><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">Onzorgvuldigheid</span></b></font></font></font></strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial"><br>
In
de gegrond verklaarde bezwaren tegen het huisverbod is bijna altijd
sprake van onzorgvuldigheid. ‘We hebben het over incomplete
dossiers, onvolledige informatie. Dat brengt burgemeesters in een
wankele positie.’ Sackers wil graag weten of het huisverbod ook
effectief is. ‘Maar het effect van deze interventies is nog niet te
meten. Dat iemand eens over de schreef gaat door drank of een
pilletje is te overzien, maar we willen structurele oplossingen, want
vaker gaat het om een dieperliggend probleem.’ Sackers wijst erop
dat het huisverbod in Rotterdam voortvarend is toegepast. ‘Maar ze
waren snel door het budget van de nazorg heen. Dan krijg je een ander
verhaal.’ <br><br></span></font></font></font><strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><b><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">Crisissituatie</span></b></font></font></font></strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial"><br>
In
het Groningse onderzoek is ook gevraagd waarom de uithuisgeplaatsten
dit accepteren. ‘Die mensen zeggen dan dat ze wel iets anders aan
hun hoofd hebben. Ze zitten in een crisissituatie. Daarbij wordt het
met de verhoogde griffierechten straks moeilijker om in beroep te
gaan.’ Sackers wijst op het Europees Verdrag voor de Rechten van de
Mens, waarin een “schending” van de mensenrechten is toegelaten
als de wet in formele zin juist is: er moet wel een kans zijn op
effectieve rechtsbescherming. ‘Onze regering heeft gekozen voor
toetsing achteraf, maar dan moet deze wel toegankelijk zijn. De kans
bestaat dat dit de toets der kritiek niet kan
doorstaan.’ <br><br></span></font></font></font><strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><b><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">Rechter-commissaris</span></b></font></font></font></strong><font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial"><br>
Sackers
pleit ervoor de burgemeester een juridisch goed instrument te geven
zonder het risico te lopen dat het Europees Hof eens zegt dat het
instrument niet goed is. ‘Ik vind het een ongelukkige keuze om de
bevoegdheid bij de burgemeester te leggen, ook gezien de mate van
ingrijpendheid voor de burger. Met zulke complexe materie moet je een
burgemeester en zijn apparaat niet belasten. Laat de
rechter-commissaris besluiten. Die is 24 uur per dag beschikbaar voor
snelle beslissingen. Dan is de kans bijna nul dat een beroep slaagt,
want een onafhankelijke rechter neemt het besluit.’ Volgens Sackers
zou de wet juridisch een stuk sterker moeten. ‘De scherpe kanten
moeten er vanaf. Probeer de rechtsbescherming te verbeteren om straks
hoongelach te voorkomen.’</span></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom:0cm;background-image:initial;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm;line-height:166%;background-repeat:initial initial">
<font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">"</span></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom:0cm;background-image:initial;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm;line-height:166%;background-repeat:initial initial">
<font color="#222233"><font face="Arial, Helvetica, sans-serif"><font size="2" style="font-size:9pt"><span style="background-image:initial;background-repeat:initial initial">Het gedrocht (ingrijpen achter de voordeur/huisverbod) uit de tijd van de </span></font></font></font><span style="color:rgb(34,34,51);font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;font-size:12px">betuttelaars van </span><span style="font-size:9pt;font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;color:rgb(34,34,51);line-height:166%">Balkenende en Rouvoet is nodig aan een gedegen en grondige herziening toe. Het enige cijfer dat van belang zou dienen te zijn is dat waarin helder wordt dat de overheid er in is geslaagd om middels dat ingrijpen de situatie ook werkelijk heeft weten te verbeteren in een dergelijk gezin. Daar ziet het nog lang niet naar uit. Immers ook de komende transitie: Jeugdzorg dreigt bovendien op een ramp uit te lopen, en wederom vormt een gedrocht - Centrum Jeugd en Gezin, (die -walchelijke- naam alleen al) -, daarvoor de basis. </span></p>
<p align="JUSTIFY" style="margin-bottom:0cm;background-image:initial;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm">
<font color="#222233" face="Arial, Helvetica, sans-serif"><span style="font-size:9pt;line-height:166%">Wat stelt D66 tegenover deze </span><span style="font-size:12px;line-height:19px">voortschrijdende verkeerde afslag</span><span style="font-size:9pt;line-height:166%"> ? </span></font></p>
<p align="JUSTIFY" style="margin-bottom:0cm;background-image:initial;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm;line-height:166%;background-repeat:initial initial">
<span style="font-size:9pt;font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;color:rgb(34,34,51);line-height:166%">Henk Elegeert</span></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom:0cm;background-image:initial;border-top-style:none;border-right-style:none;border-bottom-style:none;border-left-style:none;border-width:initial;border-color:initial;padding-top:0cm;padding-right:0cm;padding-bottom:0cm;padding-left:0cm;line-height:166%;background-repeat:initial initial">
<span style="font-size:9pt;font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;color:rgb(34,34,51);line-height:166%"><br></span></p></div>