[D66] Forse kritiek op nieuwe, permanente 'coronawet' (Wuhan Coronavirus 2019-nCoV #936)

[Dr. Marc-Alexander Fluks]

Bron:   Trouw
Datum:  8 augustus 2022
Auteur: Johan van Heerde
URL:    
https://www.trouw.nl/politiek/forse-kritiek-op-nieuwe-permanente-coronawet-die-de-regering-na-de-zomer-wil-invoeren~b6ab04db/


Forse kritiek op nieuwe, permanente 'coronawet' die de regering na
de zomer wil invoeren
------------------------------------------------------------------

Burgemeesters, gezondheidsdiensten en wetskenners hebben forse kritiek 
op de 'coronawet', die een tijdelijke status had maar permanent wordt. 
De wet is een haastklus, erkent het ministerie.

De permanente 'coronawet' die de regering na de zomer wil invoeren 
levert geen bijdrage aan een 'robuust stelsel' ter bestrijding van een 
pandemie. De wet veroorzaakt eerder meer onduidelijkheid. Deze kritiek 
hebben het Genootschap van Burgemeesters, de Vereniging Nederlandse 
Gemeenten en het Veiligheidsberaad gezamenlijk geuit op de conceptekst 
van de wet.

Volgens de critici is vlak voor de zomer een wet in elkaar gedraaid waar 
heel wat op af te dingen valt. Het zou ontbreken aan een fundamentele 
discussie en onderbouwing van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden 
van burgemeesters en voorzitters van de veiligheidsregio's.


Oplevende epidemie

Deze 'coronawet' wordt onderdeel van de bestaande Wet publieke 
gezondheid (Wpg) en is niet zomaar een wet. De nieuwe wetgeving geeft de 
regering bij een oplevende epidemie permanent bevoegdheden tot het nemen 
van maatregelen die grondrechten kunnen beperken. Denk hierbij aan 
verplicht afstand houden, sluiting van publieke plekken, een test- of 
quarantaineplicht en het verplicht dragen van een mondkapje.

Het kabinet maakt haast met de wet nadat de Eerste Kamer in mei de 
tijdelijke wet afwees die tot dan toe een juridische basis vormde voor 
coronamaatregelen. Het wetsvoorstel ligt nu ter beoordeling bij de Raad 
van State, die later deze maand met een reactie komt. In aanloop naar 
dat advies is al flinke kritiek geleverd, blijkt uit bijlagen bij de 
wet.

Behalve de minister zijn straks ook de voorzitters van de 
veiligheidsregio's, 25 burgemeesters in totaal, bevoegd om bij een 
epidemie (lokaal) in te grijpen. Maar de burgemeesters hebben ook nog 
steeds te maken met de 'rampenwet', de Wet veiligheidsregio's.

Daarvan is al in 2020 geconstateerd dat die op de schop moet, omdat 
Nederland niet goed is voorbereid op rampen en crises. Terwijl aan die 
wet nog niets is gedaan, wordt nu met de permanente 'coronawet' wel 
gesleuteld aan verantwoordelijkheden.


Een haastklus

Het steekt de bestuursorganen dat zij niet zijn betrokken bij het 
opstellen van het ontwerpwetsvoorstel. De burgemeesters vinden het 
ongewenst dat een tijdelijk probleem (covid) wordt opgelost met een 
ingrijpende wetswijziging. 'Dit belangrijke wetsvoorstel is een 
haastklus geworden. Het bevatte allerlei slordigheden en is vlak voor de 
zomervakantie nog even ter consultatie opgestuurd. Wij vinden: als je 
het doet, doe het dan goed,' zegt bestuurlijk adviseur Joost 
Keemink-Haane van het Genootschap van Burgemeesters.

De landelijke gezondheidsdiensten GGD en GHOR sluiten zich gedeeltelijk 
aan bij deze kritiek van de bestuurders. Bovendien stellen zij dat in de 
wet niet duidelijk is wat de regels zijn voor quarantaine en isolatie. 
De regering wil die begrippen niet verhelderen, laat die weten. Dat komt 
later.


Ministerie ook niet blij

Een woordvoerder van minister Ernst Kuipers van volksgezondheid zegt dat 
de regering ook niet blij is met deze wet. 'Wij hadden liever meer tijd 
gehad, maar dit is de consequentie van het wegstemmen van de tijdelijke 
wet door de Eerste Kamer.' De regering wil een juridische basis hebben 
om in te kunnen grijpen bij een nieuwe coronagolf.

Inhoudelijk plaatst het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR) het 
grootste vraagteken bij de nieuwe coronawet. Het ATR adviseert zelfs het 
wetsvoorstel niet in te dienen omdat nog onbekend is welke aanpak en 
bestrijding van de coronapandemie goed heeft gewerkt. Evaluaties van 
genomen maatregelen lopen nog waardoor minder belastende alternatieven 
mogelijk worden gemist.

Ook burgers en hun organisaties merken bezorgd op dat het kabinet in de 
wet zonder onderbouwing stelt dat de collectieve maatregelen de laatste 
jaren 'noodzakelijk en effectief' zijn gebleken bij de bestrijding van 
covid.

In reactie hierop laat het kabinet weten dat niet kan worden gewacht met 
deze wetgeving. Op twijfels over de effectiviteit van maatregelen 
reageert het kabinet niet.

--------
(c) 2022 DPG Media B.V.