[D66] Migratiepact leidt tot groeiende onrust in Europa

[Dr. Marc-Alexander Fluks]

Bron:   Algemeen Dagblad
Datum:  23 november 2018
Auteur: Chris van Mersbergen
URL:    
https://www.ad.nl/politiek/migratiepact-leidt-tot-groeiende-onrust-in-europa~abcb5769/


Migratiepact leidt tot groeiende onrust in Europa
-------------------------------------------------

Het VN-migratiepact leidt tot groeiende onrust in Europa. Nu zet het 
document dat migratie wereldwijd beter zou moeten regelen ook de 
regeringscoalities in Nederland, Belgie en Duitsland onder druk. Nadat 
eerder Midden- en Oost-Europese landen als Oostenrijk, Polen en 
Hongarije al afzagen van steun voor het pact dat op 10 december in 
Marrakesh moet worden bekrachtigd, nemen nu ook elders de zorgen toe.

In Nederland wacht een verdeelde Tweede Kamer al weken op een onderzoek 
van het kabinet naar de juridische consequenties van het pact. Mark 
Harbers, staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, beloofde de Kamer 
gisteren om voor 4 december met de resultaten te komen, zodat er nog een 
debat kan worden gevoerd over de Nederlandse steun aan de VN-afspraken.


Niet bindend

In het migratiepact staan 23 doelstellingen voor een veilig en ordelijk 
verloop van migratie. Zo beloven landen mensensmokkel tegen te gaan, 
migranten te voorzien van basisvoorzieningen als eten en onderdak en mee 
te werken aan de veilige terugkeer naar het land van herkomst. In de 
tekst staat expliciet dat de afspraken niet bindend zijn en dat landen 
hun eigen migratiebeleid mogen bepalen.

Critici, meestal van rechtse huize, vrezen echter dat dat een wassen 
neus is en dat migranten het pact toch kunnen aangrijpen om het 
migratiebeleid van een land door een rechter te laten overrulen. Deze 
week riep VVD-prominent Frits Bolkestein op om niet in te stemmen met 
'Marrakesh'. Thierry Baudet (Forum voor Democratie) voert al weken op 
luide toon campagne tegen het 'Marrakesh Immigratiepact', zoals hij het 
steevast noemt.


Crisis

In Belgie dreigt zelfs een regeringscrisis, omdat de 
rechts-populistische coalitiepartij N-VA het pact totaal niet ziet 
zitten. 'Ons huis van de democratie staat hier en niet in Marrakesh', 
brieste Peter de Roover van N-VA gisteren tijdens een verhit debat. 
Premier Charles Michel stelde dat de Belgische regering nog geen 
definitief standpunt heeft ingenomen. Opmerkelijk, omdat hij eerder 
onomwonden aangaf het pact te zullen steunen.
https://www.ad.nl/buitenland/belgische-premier-worstelt-met-migratiepact~aea9cfd0/

Ook in Duitsland leidt het VN-document tot onrust. Minister van 
Volksgezondheid Jens Spahn, een van de kandidaat-opvolgers van Angela 
Merkel als CDU-partijleider, is bijvoorbeeld kritisch. Het verleidde 
Merkel tot een gloedvol betoog in de Bondsdag. 'Het pact is het juiste 
antwoord om globale problemen samen op te lossen', zei de bondskanselier 
met gebalde vuist. 'En er wordt niets ondertekend en het is 
niet-bindend, wil ik nog maar eens gezegd hebben.'


Analyse

Hoe de groeiende onrust over het VN-migratiepact weg te nemen? Het is 
een lastige knoop voor het Nederlandse kabinet, en in het bijzonder voor 
de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, VVD'er Mark Harbers. Hij 
laat zijn ambtenaren een analyse maken van de 'juridische implicaties' 
van het pact. Het antwoord dat daaruit moet komen, kort door de bocht: 
is het voor Nederland op enige manier bindend of niet?

Met de conclusies zal Harbers nooit de hele Kamer aan boord krijgen. De 
PVV, SGP en Forum voor Democratie zijn tegenstanders van het eerste uur 
en zullen hoogstwaarschijnlijk nooit instemmen. Dat benadrukte Thierry 
Baudet (Forum) dinsdagnacht nog eens, toen hij tijdens een debat over de 
justitiebegroting honderd (!) vragen op Harbers afvuurde, die volgens 
hem aantoonden hoe 'ongelooflijk slecht' het pact is. 'Waarom zou je dit 
als Nederland willen tekenen?', vroeg Baudet zich met stemverheffing af. 
Veel zal afhangen van de coalitiepartijen CDA en VVD, die positieve 
punten in het pact zien, maar graag gerustgesteld willen worden over de 
juridische consequenties.


Inlegvel

Er is al geopperd om een speciaal inlegvel bij te voegen. Die oplossing 
toverde premier Mark Rutte in 2016 uit de hoge hoed toen Nederland via 
een referendum nee zei tegen het verdrag tussen de EU en Oekraine. Op 
dat vel zou nu nog eens moeten staan dat het pact Nederland echt niet 
met ongewenste verplichtingen opzadelt.

In Belgie stelde de rechts-populistische N-VA voor om in Europees 
verband tot een oplossing te komen. Wellicht zou daarmee nog iets kunnen 
worden gewijzigd aan de inhoud of voorwaarden van het VN-document, 
stelde N-VA-Kamerlid Peter de Roover.

Jasper van Dijk, Tweede Kamerlid namens de SP, vroeg Harbers gisteren 
maar eens expliciet:. 'Is er de mogelijkheid om nog iets aan de tekst te 
wijzigen? Zou het niet democratisch als wij daar als Kamer suggesties 
voor kunnen doen?' De staatssecretaris hielp iedereen uit de droom. Hij 
stelt dat de VN maar een antwoord van Nederland verlangt: ondersteunen 
jullie dit pact, of niet? En dus moet er voor 10 december een antwoord 
komen op een eenvoudige maar tegelijk oh zo lastige vraag: het 
migratiepact, ja of nee?

--------
(c) 2018 Persgroep