[D66] Eurolysis: Misdragingen Europese politici

Tue Jan 31 14:24:53 CET 2017

Bron:   Elsevier
Datum:  25 januari 2017
Auteur: Bauke Schram
URL:    
http://www.elsevier.nl/buitenland/achtergrond/2017/01/hoe-stiekeme-wetten-de-eu-nog-minder-democratisch-maken-441293/

Hoe 'geheime' wetten de EU nog minder democratisch maken
--------------------------------------------------------

De Europese Unie voert steeds vaker wetten door die niet aan het publiek 
worden gepresenteerd. In 2016 werd voor geen enkele wet een 'tweede 
lezing' aangevraagd. Daarom krijgen de Europese burgers weinig 
informatie over de wetten.

In 2004 werd voor het eerst bijgehouden hoe wetsvoorstellen uiteindelijk 
wetten worden. Eerst werd zeker de helft van de wetsvoorstellen gecheckt 
door middel van twee lezingen door het parlement en de daaraan verbonden 
publieke debatten, maar in 2014 en 2016 was het aantal wetten dat zo'n 
tweede lezing kreeg, nul.

Zo wordt het wetgevingsproces verkort

Uit onderzoek van EU-observer blijkt dat het gaat om een trend. De 
tweede lezing zorgt er juist voor dat het publiek meer informatie krijgt 
over de voorstellen die worden gedaan. Zonder de tweede lezing gaat een 
wetsvoorstel van de Europese Commissie direct door naar het Europees 
Parlement, zonder plenaire debatten.

Het lange proces om van wetsvoorstellen wetten te maken, wordt verkort 
doordat politici achter gesloten deuren overleg voeren en beslissingen 
maken. In veel gevallen gebeurt dit tussen een aantal 
europarlementariers en een werknemer van de Europese Commissie. Soms 
zijn daar ook diplomaten van EU-landen bij aanwezig.

Tijdens deze onderhandelingen worden geen aantekeningen gemaakt en het 
volk wordt niet geinformeerd over de gesprekken. Volgens EU-observer is 
het bovendien moeilijker voor journalisten om inzage te vragen als er 
toch notulen worden gemaakt van deze vergaderingen, omdat het geen 
officiele bijeenkomsten zijn.

'Trend wordt doorgezet'

'Het is nogal verbazingwekkend, maar zo wordt een trend doorgezet die we 
al een tijdje zien,' stelt Vicky Marissen van Pact European Affairs, een 
adviesbureau dat besluitvorming binnen de Europese Unie in de gaten 
houdt. Het gaat volgens lobbygroepen om de inperking van de democratie.

Het onderzoek komt op een pijnlijk moment voor Brussel. In verschillende 
Europese landen worden in 2017 verkiezingen gehouden, en in Duitsland, 
Frankrijk en Nederland winnen eurosceptische partijen nog steeds aan 
populariteit. De EU wordt door critici gezien als een zeer 
ondemocratische organisatie, en het onderzoek zal niet veel goeds doen 
voor het imago van Brussel.

Voorstanders van de 'triologen', zoals de besloten onderhandelingen over 
wetsvoorstellen worden genoemd, zeggen dat het efficienter is op deze 
manier te werken. Bovendien zou het gaan om complexe wetten, waar 
politici zich beter zelf over kunnen buigen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bron:   Elsevier
Datum:  27 januari 2017
Auteur: Elif Isitman
URL:    
http://www.elsevier.nl/buitenland/achtergrond/2017/01/paniek-bij-raad-van-europa-vanwege-mogelijk-corruptieonderzoek-442636/

Paniek bij Raad van Europa vanwege dreigend corruptieonderzoek
--------------------------------------------------------------

Onrust bij de Raad van Europa (RvE) in Straatsburg. Er zijn aanwijzingen 
opgedoken van corruptie en omkoping binnen de Raad. Politici eisen een 
onafhankelijk onderzoek naar de kwestie.

In december gaf Luca Volonte, ex-voorzitter van de Europese Volkspartij 
(EVP) - de grootste partij, op Italiaanse tv toe dat hij miljoenen had 
ontvangen van Azerbeidzjan, een land dat er een dubieuze 
mensenrechtensituatie op nahoudt.

Politieke gevangenen in Azerbeidzjan

Twaalf delegaties van parlementariers, waaronder Nederlandse, schreven 
een brief aan de voorzitter van de Raad. CDA-Kamerlid Pieter Omtzigt, 
tevens van de EVP, en zijn Duitse collega Frank Schwabe (SPD) eisen een 
onafhankelijk onderzoek naar de beschuldigingen.

Volonte heeft toegegeven dat hij persoonlijk tonnen en zijn stichting 
2,3 miljoen euro kreeg van het Azerbeidzjaanse lid Suleymanov in ruil 
voor zijn steun. De Italiaanse justitie doet onderzoek naar de kwestie.

Mensenrechtenorganisatie Amnesty International stuurde de RvE deze week 
een brandbrief over de mensenrechtenschendingen in Azerbeidzjan en de 
lakse houding van de RvE. Met name de situatie rondom politieke 
gevangenen in het land baart de NGO zorgen. Toch is het land nog nooit 
op de vingers getikt door de raad. Er gaan binnen de muren van de RvE 
dan ook al jarenlang geruchten over omkoping.

'Kaviaar diplomatie'

Het verzoek van Omtzigt en Schwabe kon op directe steun rekenen van veel 
leden: binnen een paar uur tekenden 64 leden uit 25 verschillende landen 
de oproep. Ook de voormalige RvE-voorzitters Anne Brausseur en Jean 
Claude Mignon steunen het verzoek.

De RvE, die als waakhond van de mensenrechten in Europa geldt, kwam deze 
week zelf met een publicatie waarin de gang van zaken bij het 
hoofdkwartier in Straatsburg 'Kaviaar Diplomatie' wordt genoemd. 
Hervormingen binnen de Raad zouden worden tegengehouden door leden die 
juist profiteren van de wantoestanden.

De NGO European Stability Initiative (ESI) verstuurde deze week een 
nieuwsbrief waarin de corruptiebestrijding binnen de RvE 'nog slechter 
dan bij de FIFA' wordt genoemd. 'De Raad moet niet de FIFA van de 
mensenrechten blijven,' schreef voorzitter Gerald Knaus, die tevens 
bekend is als architect van de migratiedeal tussen de EU en Turkije.

De Spanjaard Pedro Agramunt, de huidige voorzitter van het Assemblee, 
sprak schande van de beschuldigingen van Amnesty en wil juist die 
organisatie en ook Transparency International aanpakken. Beide 
organisaties eisten deze week opheldering over de 
mensenrechtenschendingen in Azerbeidzjan, en de rol van de Raad daarin. 
'Ik kan het niet toestaan dat de eer van het Assemblee, of de leden 
daarvan, wordt aangetast,' zei Agramunt deze week. Het Assemblee mag 
volgens hem niet 'misbruikt worden als platform om de strijd aan te gaan 
met staten die sommigen als rivalen of vijanden beschouwen'.

Ook Axel Fischer, de opvolger van Volonte, riep op tot een onderzoek 
naar de NGO's, en niet de Raad zelf. De 'doelen, het werk en de 
financiele regelingen met de NGO's' moeten volgens hem beoordeeld 
worden. Hij verzekert de leden dat 'ons beleid ten aanzien van corruptie 
er een van zero tolerance is'.

Een 'Trumpiaans' antwoord, zegt Knaus in een vileine reactie in zijn 
nieuwsbrief: 'Het probleem voor het parlementaire assemblee is niet het 
gedrag van Volonte, die openlijk toegaf geld te hebben aangenomen ten 
tijden van zijn lidmaatschap, of het gebrek aan een geloofwaardig 
anti-corruptie-systeem; maar het is het werk van NGO's zoals ESI (zijn 
eigen organisatie, red.), Amnesty International en Transparency 
International'.

Vooralsnog lijkt een principebesluit genomen te zijn tot een onderzoek 
in het presidium. De details van het onderzoek zouden over een paar 
maanden uitgewerkt moeten worden.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bron:   Elsevier
Datum:  31 januari 2017
Auteur: Bauke Schram
URL:    
http://www.elsevier.nl/economie/achtergrond/2017/01/oud-eu-politici-lopen-massaal-over-naar-lobbybedrijven-asdf-444326/
Ref:    
http://www.elsevier.nl/economie/achtergrond/2016/11/europarlementariers-mogen-bijbaan-houden-393501/
Ref:    http://www.transparency.org
         http://www.transparency.nl/

Oud-EU-politici lopen massaal over naar lobbybedrijven
------------------------------------------------------

Ruim de helft van de eurocommissarissen die in 2014 nog in Brussel 
werkten, zet zich nu in voor lobby-bedrijven in Brussel. Eenderde van de 
volksvertegenwoordigers in het Europees Parlement werkt tegenwoordig 
voor bedrijven die geregistreerd staan in lobby-registers.

De anticorruptie-denktank Transparancy International publiceerde dinsdag 
een onderzoek waaruit blijkt dat veel voormalige politici en 
beleidsvormers in Brussel al snel de overstap maken naar het private 
bedrijfsleven. Niets mis mee, zolang er geen sprake is van 
belangenverstrengeling, aldus de onderzoekers van Transparancy 
International.

Banencarrousel en vriendjespolitiek

Belangenverstrengeling speelt in veel gevallen wel op. Tussen overheden 
in de Europese Unie en bijvoorbeeld techgigant Google zijn er 115 
'voorbeelden van de banencarrousel': politici die gingen werken bij het 
bedrijf, of hooggeplaatste werknemers die de politiek in gingen. Meer 
dan de helft van de lobbyisten die voor Google werken, zette zich 
daarvoor in voor instellingen van de Europese Unie.

Vooral Europarlementariers komen snel aan een baan als ze de politiek 
uit gaan of hun zetel verliezen. Voor leden van het Europees Parlement 
gelden helemaal geen regels voor de overstap naar het bedrijfsleven, 
terwijl werknemers en assistenten van parlementariers tot twee jaar 
moeten 'afkoelen' voordat ze voor lobby-firma's aan de slag mogen.

Voor eurocommissarissen geldt een afkoeltermijn van anderhalf jaar. 
Voorzitter Jean-Claude Juncker heeft al aangegeven deze te willen 
verlengen. Juncker hamert vaak op de ethische verantwoordelijkheid van 
eurocommissarissen. Hij wil de hoogste normen hanteren en een einde 
maken aan vriendjespolitiek in Brussel.

Beroemde zaken: Kroes en Barroso

Voormalige leden van de Europese Commissie kwamen onder meer terecht bij 
Volkswagen en Bank of America. Bekend is de overstap van VVD'er en 
voormalig eurocommissaris Neelie Kroes van Brussel naar Silicon Valley: 
zij zit in de adviesraad van taxidienst Uber. Jose Manuel Barroso, de 
voorzitter van de vorige Europese Commissie, ging aan de slag bij 
Goldman Sachs. Hij zou tijdens zijn termijn als voorzitter zelfs al 
contact hebben gehad met de Amerikaanse bank.

De zaken van Kroes en Barroso gelden vaak als voorbeeld voor het slechte 
imago van de Europese Unie. De EU-instellingen in Brussel worden volgens 
critici gebruikt om politici en zakenmensen verder te helpen bij hun 
carriere.

Transparency International hoopt dan ook dat er strengere regels worden 
ingevoerd in Brussel. Europarlementariers zouden niet zomaar mogen 
overstappen naar het bedrijfsleven, en oud-commissarissen zouden tijdens 
hun afkoelperiode niet meer als lobbyist aan de slag mogen voor 
EU-instituties.

--------
(c) 2017 ONE Business BV