Werkgroep Kamer wil forse stelselwijziging jeugdzorg

[Henk Elegeert]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Werkgroep Kamer wil forse stelselwijziging
jeugdzorg<http://www.ipo.nl/20-Werkgroep_Kamer_wil_forse_stelselwijziging_jeugdzorg.html?article=8659>

De werkgroep Toekomstverkenning Jeugdzorg van de Tweede Kamer stelt een
forse stelselwijziging voor. De werkgroep heeft haar rapport dinsdag
aangeboden aan Kamervoorzitter Gerda Verbeet. De gehele jeugdzorg moet naar
(samenwerkende) gemeenten, dus de preventie/lichte vormen van hulp (zit al
in de Wmo), de ‘vrijwillige provinciale jeugdzorg', de jeugd-LVG en de
Jeugd-GGZ.

Over de positie van het verplichte deel (jeugdbescherming en
jeugdreclassering) is de werkgroep niet zo duidelijk: dit gaat óf naar
(samenwerkende) gemeenten óf blijft op rijksniveau. Tegelijk pleit de
werkgroep voor ruimte voor de professional, minder bureaucratie en meer
vertrouwen in de sector. Ook moet worden geprobeerd de professionals, gelet
op de slechte arbeids-markt, voor de jeugdzorg te behouden. De werkgroep
gaat ervan uit dat het nieuwe kabinet het advies overneemt in het
regeerakkoord.

De lijnen in het rapport komen grotendeels overeen met de kabinetsvisie over
de toekomst van de zorg voor jeugd. De werkgroep gaat verder door de
jeugd-GGZ naar de gemeenten over te hevelen.

Aansluitend was er Jeugdpoort, georganiseerd door de sectoren jeugdzorg in
Nieuwspoort. Daar heeft de werkgroep haar rapport gepresenteerd. Vervolgens
hebben alle ‘stamhoofden' van de sectoren kort gereageerd.

Het viel op dat de sectoren die zich bezighouden met preventie en
vroeginterventie (jeugdgezondheidszorg/ GGD's, MOgroep maatschappelijk
welzijn), zeer content waren met het rapport, maar dat de sectoren van de
zwaardere jeugdzorg (MOgroep Jeugdzorg, jeugd-GGZ, jeugd-LVG) grote twijfels
uitten over de overheveling naar 430 (samenwerkende) gemeenten. De MOgroep
Jeugdzorg (Hans Kamps) vindt dat de werkgroep wel erg gemakkelijk afscheid
neemt van de provincies, terwijl ze de nodige expertise hebben opgebouwd,
zich de afgelopen jaren hebben ingespannen de sector te verbeteren, de
gemeenten ondersteunen bij de ontwikkeling van de CJG's en eigen middelen
hebben ingezet. Hoe moeten 430 (ook kleine) gemeenten de zorgaanbieders
aansturen?

De jeugd-LVG daagde de VNG uit duidelijk te maken hoe de gemeenten de nieuwe
verantwoordelijkheden denken waar te maken. De Jeugd-GGZ was zeer kritisch
en wees op recent onderzoek waaruit blijkt dat de gemeenten het zeer slecht
doen op de punten preventie/ vroeginterventie, maat-schappelijke opvang en
zwerfjongeren.

Max van Weezel, voorzitter van de bijeenkomst, trachtte de VNG/de gemeenten
als winnaars en het IPO/de provincies als verliezers neer te zetten. IPO en
VNG  distantieerden zich direct van deze bewoordingen.

Volgens John Bos zetten de tweejaarlijkse afspraken met het kabinet
(2010-2011) al veel van de gewenste ontwikkelingen in gang (vereenvoudiging
indicatiestelling, meer vormen van ambulante hulp naar gemeenten,
vermindering bureaucratie, enz.), maar liever bewandelt hij de weg der
geleidelijkheid, zodat werkende weg en afhankelijk van waar gemeenten staan
wordt bekeken wat verder kan worden overgedragen. Een stelselwijziging werkt
niet. Bovendien zijn provincies altijd al voor één financiering van de
tweedelijnszorg geweest.
Siewert Pilon (VNG) toonde zich niet ontevreden met het rapport, maar
onderkende dat gemeenten er nog lang niet klaar voor zijn om de tweedelijns
jeugdzorg over te nemen.
... "

Er zijn gemeenten die zelfs het jeugd- en jongerenbeleid - zonder die
betrokken jeugd en/of jongeren zelf - zelf (samen met de welzinskliek)
samenstellen. Ook een taak gedelegeerd aan de gemeenten, maar zonder
waarborgen. Hetzelfde gaat nu opnieuw gebeuren, maar dan nu voor de (nog)
zwakkeren in de samenleving? En opnieuw zonder waarborgen? De zgn.
'professionals' worden WEL beschermd ?!

Henk Elegeert

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********