Niet bang voor extra verzoeken door gratis WOB

[Henk Elegeert]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Niet bang voor extra verzoeken door gratis
WOB<http://www.binnenlandsbestuur.nl/default.lynkx?tag=tcm:25-1109931>
[image: Gemeenten mogen geen leges meer vragen aan burgers die een beroep
doen op de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB). Dat oordeelde de Haagse
rechtbank...]

06.05.10
Gemeenten mogen geen leges meer vragen aan burgers die een beroep doen op de
Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB). Dat oordeelde de Haagse rechtbank deze
week. Journalist Brenno de Winter had hierover een zaak aangespannen tegen
de Zuid-Hollandse gemeente Kaag en Braassem. De Vereniging van Nederlandse
Gemeenten (VNG) bestudeert de uitspraak nog om de reikwijdte ervan te
bepalen. De gemeente Venlo verwacht geen enorme stijging van het aantal
WOB-aanvragen.
*Dienst*
Volgens de Haagse rechter mogen alleen leges in rekening worden gebracht
voor diensten, zoals een vergunningsaanvraag. Een verzoek tot informatie kan
niet worden beschouwd als een dienst. Een WOB-aanvraag is namelijk in het
algemeen belang van openbaarheid van informatie en niet alleen in het belang
van de indiener. De gemeente Kaag en Braassem gaat niet in beroep.

*
Venlo*
Gemeenten krijgen van de rijksoverheid en de VNG het advies om zelf de
vergoeding voor een WOB-verzoek te bepalen. RTL Nieuws deed vorig jaar een
WOB-verzoek bij alle 441 gemeenten en kreeg van 35 gemeenten een rekening
voor de gevraagde informatie. Behalve kopieerkosten werd ook het loon van
ambtenaren voor het opzoeken van de informatie in rekening gebracht (leges).
De gemeente Venlo spande de kroon met in totaal 1843 euro.



*Bandbreedte*
De gemeente Venlo heeft de uitspraak nog niet bestudeerd, maar verwacht geen
causaal verband met een toename van het aantal WOB-verzoeken nu het gratis
is. ‘We kregen van de VNG het advies om een vergoeding te vragen in verband
met de hoeveelheid werk. We hanteren dus een bandbreedte waarin we kijken in
hoeverre de aanvraag redelijk is. Niet op basis van inhoud, maar naar
hoeveelheid werk. Laatst kregen we een verzoek waar we 15 uur voor nodig
hadden. Aan burgers rekenen we minder snel dan aan journalisten. Burgers
zijn toch minder weerbaar’, aldus een gemeentewoordvoerder. ‘Maar voor
bestemmingsplannen vragen we ook geld, dat zijn toch dure boeken.’



*Uitzondering*
De gemeente krijgt veel persvragen en zegt alleen al voor de lokale omroep
1,5 fte nodig te hebben. Het aantal WOB-verzoeken is per jaar ongeveer 10.
‘Vaak kunnen we dat zonder kosten afhandelen. Als we er veel tijd mee kwijt
zijn, maken we een uitzondering.’ De gemeente kan nog niet beoordelen wat de
gevolgen van de rechterlijke uitspraak zijn. ‘Maar het leidt niet meteen tot
overleg. Het gaat om uitzonderingen. We maken er geen beleid op.’ Wel is de
woordvoerder benieuwd naar de reactie van de VNG, die nog even op zich laat
wachten. ‘Mocht het aantal verzoeken wel flink toenemen, dan moet je je nog
eens op het hoofd krabben of je zo wel door kunt gaan. Het moet qua inzet
van ambtenaren natuurlijk niet te gek worden.'

"


Opnieuw zo'n voorbeeld van bange bestuurders die geen verantwoording wensen
af te leggen? En weer een voorbeeld van Bestuurlijke Vernieuwing die maar
geen doorgang vindt? Bovendien, waar bemoeid die VNG zich mee? Het
terugdraai wiel van reeds genomen besluitvorming?


Henk Elegeert

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********