FYI: Van Thuiskopieheffingen en de dingen die voorbijgaan

[Henk Elegeert]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

http://www.netkwesties.nl/editie148/column2.html

"
Van Thuiskopieheffingen en de dingen die voorbijgaan

Blanco dvd's zijn dan ook niet aan te slepen. En
waar gekopieerd wordt, liggen de collectieve
incasso-organisaties op de loer. Maar het
kopieerdubbeltje dat het schopte tot kopieereuro
heeft gelukkig zijn langste tijd gehad.

Door Diederik Stols

Kort na de invoering van het auteursrecht in 1912
schoten ze als paddestoelen uit de grond: de
collectieve incasso-organisaties. In de tijd van de
grammofoonplaat en de concertzaal zat daar een harde
logica achter: de gemiddelde componist kon
onmogelijk bijhouden door wie, waar en wanneer zijn
stukje muziek gedraaid of uitgevoerd werd. Net zoals
het voor de gemiddelde café-eigenaar of zaalhouder
onmogelijk was om iedere individuele auteur op te
zoeken om toestemming te vragen en een royalty te
betalen.

Na de komst van Buma/Stemra zag het ene na het
andere idiote stichtinkje het licht. Elk stichtinkje
bedient een bepaalde groep auteursrechthebbenden, of
bestrijkt een bepaald type (muziek)gebruik. Allemaal
incasseren ze royalty's op basis van een volmacht of
zelfs op basis van een complete overdracht van de
aangesloten auteurs of platenmaatschappijen.

De stichtingen zijn private partijen, bestuurd door
auteursrechthebbenden of hun vertegenwoordigers -
een wereld met zijn eigen bobo's, persberichten en
onderzoeksrapporten-die-aantonen-hoe-onmisbaar-ze-zijn.

En allemaal zijn ze even impopulair, waarbij de
hoofdprijs dit jaar ging naar Stichting Videma.
Videma en haar Stichting Groepstelevisie knijpen de
cafés uit die het wagen de televisie aan te zetten,
bijvoorbeeld om met z'n allen gezellig naar
voetbalwedstrijden te kijken. Er is al over
geprocedeerd en inderdaad, juridisch gezien is het
een nieuwe openbaarmaking buiten de familiekring.
Afrekenen geblazen dus voor de cafébazen, ondanks
dapper verzet van Koninklijke Horeca Nederland over
wéér een moeilijk uit te leggen heffing.

Tientallen miljoenen gaat er om bij de collectieve
incassoclubs. Een aantal daarvan staat formeel onder
overheidstoezicht, onder leiding van Hans Dijkstal.
Dit College van Toezicht controleert een paar grote
organisaties zoals Buma, SENA (artiesten en
platenmaatschappijen) en Stichting De Thuiskopie.

Vooral Thuiskopie zit de laatste tijd in zwaar weer.
Die incasseert tientallen miljoenen Euro's per jaar
bij importeurs van (onder meer) blanco cd's en
dvd's. Hoe hoger de opslagcapaciteit, hoe hoger de
heffing, zo lezen we in het overzicht.

Op zoek naar nog meer geld stuitte Thuiskopie op de
MP3-spelers. En dan hebben we het niet meer over
dubbeltjes of euro's, maar over tientallen euro's
per speler; tel uit je winst met al die gigabytes
opslagcapaciteit! De hardware-industrie riep moord
en brand. En terecht: er dreigt een enorme
concurrentievervalsing aangezien het
thuiskopiesysteem binnen de EU verre van
geharmoniseerd is.

Een land als Engeland kent helemaal geen heffingen
en time-shifting - het opnemen van TV-programma's om
later te bekijken - is er zelfs een wettelijk recht.
Ook bestaat er nu al een levendige handel van blanco
schijfjes uit Duitsland naar Nederland. Rechtstreeks
aan de particulier, om de importheffing te omzeilen.
Het pientere Nederlandse bedrijf Opus richtte
doodleuk een Duitse dochtervennootschap op, en kwam
er bij de rechtbank mee weg. Duitsland zelf is de
bakermat van heffingen, maar besloot ooit op
apparaten te gaan heffen en niet op banden en
schijfjes. Nooit je computer in Duitsland kopen dus.

Die schijfjesheffing gaat ons niet gebeuren, dachten
de hardwarefabrikanten. Want zelfs Mediamarkt kan
natuurlijk niet concurreren met Amazon.com als de
één wel en de andere geen strafheffing betaalt. Tot
voor kort zaten Mediamarkt en haar leveranciers niet
eens bij Thuiskopie aan tafel. En toen ze eindelijk
aan tafel zaten was het besluit al bijna genomen.
Alle registers zijn opengetrokken, en met succes. Er
loopt om te beginnen inmiddels een bodemprocedure
over de principiële vraag of de Thuiskopieheffingen
in lijn zijn met het Europese recht. Ook de Europese
Commissie zelf is eindelijk in beweging gekomen en
bezig met wetgeving in de vorm van een aanbeveling.

Want anno 2006 zouden de rechthebbenden door middel
van bijvoorbeeld digital rights management hun
vergoedingen moeten innen, en niet met arbitraire
heffingen, zo leert een lijvige studie van de
Universiteit van Amsterdam. Afrekenen op individueel
niveau dus, per gebruikshandeling; of dat nou
eenmalig is, voor 24 uur of download to own.
Vergoedingen voor noeste creatieve arbeid prima,
maar dan niet met de natte vinger.

Al die lobby's en rechtszaken zijn niet voor niets.
De Podbelasting is voorlopig van de baan en gaat er
waarschijnlijk niet komen. De opinie-artikelen en
brandbrieven bereikten namelijk ook onze tijdelijke
Minister van Justitie, die zelf gelukkig toezicht
houdt op het College van Toezicht. En niet met een
halve maatregel, maar met een heuse algemene
maatregel van bestuur - een unicum in de
geschiedenis van de thuiskopieheffing.

En voor zo'n politieke omwenteling was dus geen
Piratenpartij nodig! Eindelijk mag Stichting De
Thuiskopie een toontje lager gaan zingen. En aan de
rechter en de Europese Commissie gaan uitleggen of
het allemaal wel van deze tijd is.

Nee dus...

[29 december 2006]
"

:)

Henk Elegeert

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********