Op de site van D66: Meer vrijheid voor de uitzendbranche. Aldus Bert Bakker

Tue Jul 26 09:00:10 CEST 2005

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Bert Bakker: 'We moeten werken à la carte'

Door: Petra van Alten
Dit artikel is eerder verschenen in Uitzendwerk, het tijdschrift van de ABU

"Uitzendbureaus zijn effectiever dan alle UWV's, CWI's,
reïntegratiesubsidies en Melkertbanen bij elkaar!" Aan het woord is niet een
beleidsmedewerker van de ABU, maar Tweede Kamerlid voor D66 Bert Bakker. Hij
wil de uitzendbranche verlossen uit 'de wurggreep' van CAO's en
overheidsregels. "We moeten toe naar werken à la carte."

Door 'al het gepolder' dat heeft geleid tot de Wet Flexibiliteit en
Zekerheid, de CAO voor Uitzendkrachten en het loonverhoudingsvoorschrift in
de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) is de
Nederlandse arbeidsmarkt op het gebied van flexibele arbeid helemaal niet zo
flexibel als velen denken, zegt Bakker. "Zekerheid voor de één is een
drempel voor de ander. Zekerheid in deze snel veranderende wereld bestaat
niet. Het gaat om kansen."

Zo vindt hij de periode van 26 weken waarin inlenende bedrijven de
overeenkomst met uitzendkrachten eenvoudig kunnen verbreken (het zogenoemde
uitzendbeding) te kort. Het klinkt wel mooi dat uitzendkrachten die langer
voor hetzelfde bureau werken meer rechten opbouwen, maar dit verzwakt
tegelijk hun positie. Bakker wil daarom de periode waarin het uitzendbeding
van kracht is, minstens verdubbelen.

"Bovendien is het van de gekke dat de beperkte wettelijke termijn van het
uitzendbeding ertoe leidt dat de uitzendsector afhankelijk is van de
totstandkoming van een CAO om nog enigszins te kunnen functioneren. De
vakbonden (de insiders op de arbeidsmarkt) houden op die manier de
uitzendbedrijven in een wurggreep, maar als het misgaat, zijn de zwakkeren
op de arbeidsmarkt (de outsiders) de dupe."

Europese super-Waadi

Bakker wil ook af van het loonverhoudingsvoorschrift (artikel 8 van de
Waadi) waardoor uitzendkrachten hetzelfde loon moeten krijgen als
vergelijkbare werknemers in het inlenende bedrijf. Dat dit voorschrift
bovendien in de Europese richtlijn voor uitzendarbeid dreigt te worden
opgenomen, 'een Europese super-Waadi', zint hem al helemaal niet. "We hebben
het hier wel voor een groot deel over mensen met een afstand tot de
arbeidsmarkt. Die hebben toch liever het risico van een flexibele baan dan
de zekerheid van de bijstand!"

Niet alleen de drempels voor de uitzendbranche, álle drempels aan de
onderkant van de arbeidsmarkt moeten worden geslecht, zegt Bakker. Zo denkt
hij aan een systeem voor persoonlijke dienstverlening, zoals dat ook in ons
omringende landen bestaat. "Ik wil het informele circuit witten. Niet door
het circuit de subsidiëren, zoals bij het inmiddels mislukte experiment met
de witte schoonmaker is gebeurd. Daarmee vergroot je alleen maar het
probleem. Nee, ik wil voor bepaalde taken de belasting- en premieplicht tot
een bepaald nieuwe afschaffen. Het gaat erom mensen met een afstand tot de
arbeidsmarkt weer aan de slag te krijgen. En als het niet linksom kan, dan
maar rechtsom."

22-7-2005 09:52
---------------------------------------------------------------------------
De CAO en verdere overheidsregelingen moeten dus worden afgeschaft, zegt hij
met zoveel woorden.
Een weer duidelijk verhaal van een politicus die allesbehalve met de voeten
in de maatschappij staat.
Nu is het zo dat mensen in de uitzendbranche dezelfde lonen dienen te
krijgen als de mensen die rechtstreeks bij een bedrijf werken. Terecht
nauurlijk, ze doen hetzelfde werk en je voorkomt dat bedrijven nog meer
alleen maar gebruik gaan maken van uitzendkrachten. Ook de termijn van 6
maanden, waarin mensen van het ene op het andere moment, zonder reden naar
huis gestuurd kunnen worden is hem te kort.
Geen waarborg voor een salaris wat bij een bepaalde baan past dus. Allemaal
het minimumloon. Gevolg is dat bedrijven steeds meer van uizendkrachten
gebruik gaan maken met alle gevolgen voor de mensen in vaste dienst. Die
worden "te duur" roepen die bedrijven dan. We hebben een wet op de proeftijd
bijvoorbeeld. Neem je toch uitzendkrachten in dienst en de proeftijd wordt
ongelimiteerd, als we Bert Bakker zijn voorstel volgen.
Sterker nog, er staat, het opbouwen van rechten verzwakt hun positie.
De zekerheden van mensen komt steeds meer in het geding. Uitzendbureau's
werken samen en laten mensen rouleren. Zit de (nu nog) 6 maanden erop, kom
je in dienst van het andere bureau. Zo blijf je dus eeuwig uitzendkracht.
Tegen het minimum loon uiteraard. Geen enkele vastigheid, geen mogelijkheden
om bijvoorbeeld een huis te kopen of wat dan ook. Werken tot je er bij
neervalt, anders mag je oprotten. Niet zeuren over te weinig verdienen.
"Ik wil het informele circuit witten". Zegt Bert hardop. Maw, hij wil het
misbruik wat er wordt gemaakt van mensen legaal maken. Hij wil de zekerheden
van de mensen in vaste dienst bij bedrijven onderuit halen. Het is toch erg
begrijpelijk dat ondernemers liever uitzendkrachten tegen het minimumloon
aan het werk zetten dan mensen in vaste eigen dienst tegen een hoger loon.
Wat zou je zelf doen.
Hij laat duidelijk zien er geen notie van te hebben op welke wijze bedrijven
op dergelijke zaken gaan inspelen. CAO's en overheidsregels zijn er in grote
mate om de werknemers te beschermen tegen misbruik, zijn of haar rechten te
waarborgen. Zo ook en vooral de CAO voor de uitzendbranche. Als er in een
bedrijf geen CAO van toepassing is, de logistiek bijvoorbeeld, valt men
terug daarop. Afschaffen maar dat geleuter over de CAO en daarmee de rechten
van de mensen roept Bert Bakker. Bij nacht en ontij werken tegen een loontje
waar je net niet van dood gaat.
Eerst heeft men de risico's van de werkgevers vergroot door de
loondoorbetaling bij ziekte van 1 naar 2 jaar te brengen. Een uitzendkracht
komt bij ziekte de eerste (nu nog) 6 maanden rechtstreeks bij het UWV
terecht. Geen enkel risico voor het inlenend bedrijf. Daar wordt al op grote
schaal misbruik van gemaakt en Bert wil dat graag legaliseren. Witten noemt
hij het in het artikel. Waarom zou een bedrijf nog een werknemer in vaste
dienst nemen als hij het afkan met een uitzendkracht tegen een veel lager
loon en zonder een greintje risico?
Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt? Nee, je creeert mensen die die
jaren en jaren als uitzendkracht werken zonder enig recht. Geen
pensioenopbouw, een minimumloontje, enzovoorts. Dat is dus de nieuwe
solidariteit welke D66 voorstaat. Terug naar de slaventijd, maar dan tegen
een vergoeding waar eigenlijk niet meer van te leven valt na de komst van de
Euro.
Ik ken bedrijven met afdelingen waar elke 6 maanden het complete personeel
wordt vervangen op enkele na. Zelfs de voorwerkers zijn uitzendkrachten die
met valse beloften enthousiast worden gehouden. Na die tijd zitten de
meesten weer in de WW met alle gevolgen vandien. het overgrote deel van de
mensen zullen waarschijnlijk nooit meer anders dan als uitzendkracht, binnen
die 6 maanden, aan de slag komen en dat moet "gewit" worden.
Daar waar mensen een weekje ziek worden hoeven ze in veel gevallen niet meer
terug te komen. Gevolg is dat mensen met bijvoorbeeld koorts van de griep
toch maar aan het werk zijn met alle risico's daarbij. Wat is het volgende
voorstel? Invoeren van het gebruik van de zweep door de leidinggevenden?
Blijkbaar heeft men niet door dat dit een politiek is van de rijken rijker
en de kleine man armer en rechteloos.
Heel wat voorzieningen worden of zijn al priveleges van de beter
gesitueerden, zoals de rechtspraak en gezondheidszorg. De kleine man kan
niet meer naar de rechter om zijn recht te halen omdat hij de eigen bijdrage
van de advocaat niet kan opbrengen. En nu is dus ook het werk aan de beurt,
maak hem daar ook maar rechteloos. De WW en de WAO worden ook al geheel
uigekleedt dus als die mensen ziek worden of zo, of toch nog zonder werk
komen zitten dumpen we toch maar in de bijstand. We slopen zoveel mogelijk
goedkope huurwoningen want dat brengt te weinig geld in het laadje en dus
worden ze straks ook nog dakloos.
Geen vast adres, dan vervalt ook nog de bijstand. Ole, en dan zijn we waar
we zijn willen, aldus de nieuwe solidariteit van D66.

En dat zitten ze daar in den Haag achter een bureautje te bedenken zonder
ook maar enige notie te hebben van hetgeen er werkelijk gebeurt in de
maatschappij. Wat zou menig kamerlid er van zeggen als sommige leden de
helft meer zouden verdienen voor hetzelfde werk. Als de riante
wachtgeldregelingen zouden vervallen?
Dergelijke voorstellen als hierboven geven mensen steeds meer het gelijk aan
hun zijde als ze zeggen dat het zakkenvullers zijn over de ruggen van de
gewone man in de straat.
Gelukkig zien we het ook terug in de peilingen. PvdA, SP, Groenlinks met
grote winsten qua zetels. Waarschijnlijk zal deze ASO-coalitie worden
weggevaagd in 2007, of hopelijk veel eerder. Hopelijk veel eerder, Nederland
is intussen meer dan genoeg gesloopt.

Ger

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********