Artikel: Sociale partners komen met manifest: Basisuitkering voor allen

[Dr. Marc-Alexander Fluks]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

Bron:  Volkskrant
Datum: 22 oktober 2004
URL:   http://www.volkskrant.nl/denhaag/1098335366275.html


'Basisuitkering voor allen'
---------------------------
Kopstukken komen met manifest, omdat overheid voortdurend het mes zet in
uitkeringen

Van onze verslaggever Gijs Herderschee

AMSTERDAM - De overheid moet nog slechts een basisuitkering garanderen
voor alle Nederlanders. Werknemers en zelfstandigen kunnen zich dan
individueel of groepsgewijs bijverzekeren. Die omslag is nodig, omdat het
vertrouwen van werknemers en werkgevers in de overheid als hoeder van de
sociale zekerheid is verdwenen.

Dat schrijven kopstukken uit vakbeweging, werkgeverskring en het openbaar
bestuur vandaag in de Volkskrant. Ze hebben een jaar in het geheim over
hun voorstel overlegd. Het manifest wordt naar buiten gebracht tijdens de
grootste ruzie in decennia tussen vakbeweging, werkgevers en kabinet over
VUT, prepensioen en de levensloopregeling.

FNV-bestuurder Ton Heerts en Henk van der Kolk van FNV Bondgenoten hebben
het stuk voor de FNV ondertekend. CDA-coryfee Herman Wijffels tekent als
voorzitter van de invloedrijke adviesraad SER. Daarnaast hebben onder meer
Ronald de Leij van de werkgeversverenigingen AWVN en VNO/NCW, directeur
Eric Fischer van het Verbond van Verzekeraars en Felix Rottenberg, als
oud-PvdA-voorzitter, het manifest ondertekend.

De groep hekelt de sanering van de sociale zekerheid, zoals achtereenvol-
gende kabinetten die hebben doorgevoerd. Die sanering wordt uitgevoerd
zonder toekomstvisie, omdat de sociale zekerheid slechts als kostenpost
wordt gezien. Met hun manifest willen de ondertekenaars de discussie openen
over een nieuwe opzet van de sociale wetgeving.

De groep bepleit publieke basisvoorzieningen voor drie 'levensfases'. In
de 'vormingsfase' moet het recht op scholing tot bachelor-niveau - tot en
met het derde studiejaar - financieel worden gegarandeerd. Wie eerder stopt
met leren en gaat werken, krijgt het overblijvende bedrag aan scholingsrech-
ten bijgeschreven op zijn persoonlijke levenslooprekening. Die rekening
speelt een rol tijdens het werkzame leven, de 'productieve levensfase'. Er
kan verlof mee worden gefinancierd voor studie of zorg voor kinderen of
ouders. De rekening kan ook worden gebruikt voor prepensioen of aanvulling
bij demotie (een stap terug aan het eind van de carriere).

Wie tijdens het werkzame leven werkloos of arbeidsongeschikt wordt, ontvangt
een basisuitkering. Deze uitkering kan met CAO- of bedrijfsregelingen worden
aangevuld. Wie langdurig arbeidsongeschikt wordt, moet tot de pensionering
een bovenminimale uitkering krijgen.

Na het werkzame leven, moet de regering opnieuw een basisinkomen garanderen,
de AOW. Deze minimale uitkering wordt nu in de praktijk meestal al aangevuld
met pensioen, dat bij CAO of per bedrijf wordt geregeld. Daarnaast kunnen
burgers hun AOW en pensioen aanvullen met individuele regelingen zoals lijf-
rentes. Dit 'drietrapsmodel' wil de groep laten gelden voor de hele sociale
zekerheid.

--------
(c) 2004 PCM

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66 uwvoornaam uwachternaam
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********