Referendum Europese Grondwet

[Herman Beun]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

John Wijsmuller schreef:

> Veel Europese landen zullen een referendum houden.
> zie: http://european-referendum.org/background/index.html
>
> Groen Links en PvdA komen binnen 2 weken met een initiatief
> wetsvoorstel voor een referendum over de Europese grondwet.

Ter aanvulling op de mail van John: ook D66 is ondertekenaar van dit
initiatief wetsvoorstel, het is dus een voorstel van drie partijen.

Verder doet (via ondergetekende) D66 natuurlijk ook mee aan de campagne
voor een referendum over de komende Europese Grondwet die in Nederland
getrokken wordt door o.a. het Referendumplatform (zie
www.european-referendum.org/nl/). Deze campagne wordt tegelijk gevoerd
in o.a. Duitsland, België, Frankrijk, en Denemarken. Het doel van de
campagne is dat op de dag(-en) van de verkiezingen voor het Europees
Parlement in juni 2004 in zoveel mogelijk EU-landen een referendum
gehouden wordt over deze Grondwet. Die zal tegen die tijd ter
ratificatie bij de verschillende nationale parlementen liggen.

Tot slot, in antwoord op de vraag van John Bijl: het gaat hier niet om
het verankeren van het correctief referendum in de Grondwet (waar Paars
1.25 op gestruikeld is), maar om het uitschrijven van een eenmalig
referendum over dit specifieke onderwerp (de EU Grondwet in aanbouw) op
basis van een ad-hoc wetje. De normale procedure met het correctief
referendum (via de Tijdelijke Referendumwet) kan hier niet gevolgd
worden omdat je dan vastzit aan allerlei termijnen en het referendum dan
niet op dezelfde dag kunt houden als de rest van Europa. Dat laatste is
dan weer belangrijk omdat, bij gebrek aan een echte
referendummogelijkheid op Europees niveau, geprobeerd wordt die ideale
situatie (één Europese campagne, één gezamenlijke discussie en uitspraak
van alle Europeanen) zoveel mogelijk te benaderen.

Natuurlijk zal, wat Nederland betreft, zo'n ad-hoc referendum formeel
gezien raadplegend moeten zijn (grondwettelijke basis ontbreekt immers).
In de praktijk lijkt het echter moeilijk voorstelbaar dat de Tweede
Kamer een duidelijke uitspraak van de kiezers zo maar naast zich neer
zal leggen. Een voordeel is zelfs dat je vanwege het raadplegende
karakter kunt aanvoeren dat die onmogelijk te halen drempels van de TRW
(opkomst en handtekeningen) dan niet hoeven te gelden.

Een ander voordeel is dat dit eenmalig referendum net iets meer kans op
politieke steun lijkt te maken dan het invoeren van een
referendummogelijkheid in zijn algemeenheid. Steeds meer politici
beginnen zich toch wel bewust te worden van het grote belang van deze
Europese Grondwet, én van de groeiende publieke weerzin tegen nog meer
Europese integratie over-hun-hoofden-heen. Zo heeft Hanja Maij-Weggen
(tegenwoordig CDA-europarlementariër) zich al voorzichtig voor zo'n
referendum uitgesproken, zijn de Duitse CDU en CSU tegen hun gewoonte in
voorstander, en is de steun in de Conventie zelf ook aanzienlijk en
groeiende (voorzitter Giscard is voor).

Het is nu tamelijk waarschijnlijk geworden dat twee (België en
Duitsland) van de vijf democratische landen in de wereld die nog nooit
een referendum hebben gehouden, voor het eerst een referendum zullen
houden. Nederland, zelf ook lid van die dubieuze club, kan dan toch
moeilijk achterblijven zou je denken.

> Het Congres kan eventueel duidelijk maken dat het groot
> belang hecht aan het uitvoeren van dit referendum (halverwege
> 2004).

Er is nog tijd om de precieze verwoording van je motie aan te passen.
Een harde eis voor dit referendum in het regeerakkoord lijkt me
persoonlijk onverstandig, want kansloos wat CDA/VVD betreft. Wat
misschien wel lukt is om het onderwerp tot vrije kwestie te laten
verklaren en een paar TK-leden van CDA en/of VVD aan boord te krijgen.
Er zijn er maar twee nodig: de notoire voorstanders D66, GL, PvdA, SP
hebben samen met de LPF al 73 zetels.

Verder moet er nog een onderbouwing bij, zoals ook Bart Meerdink al
aangaf.

-------------------------------------------------------------
Herman Beun                       http://www.hermanbeun.info/
Herman.Beun at yucom.be                      Brussel, Vlaanderen
-------------------------------------------------------------
*representative democracy is a contradiction in 4 year terms*
-------------------------------------------------------------

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********