Fw: democratisering

[John Wijsmuller]

REPLY TO: D66 at nic.surfnet.nl

> Bedankt Herman,
>
> Deze informatie had ik duidelijk nog niet tot mij genomen. Hulde voor jou
> inbreng destijds. Weet jij of weet misschien een andere lijster of hier al
> eens gebruik van is gemaakt en op welke manier? Ben jij, Herman, tevreden
> met de huidige vorm van het partijreferendum? Lid 1 t/m 8 gaan over een
> correctief referendum. Lid 9 behandelt de mogelijkheid van een op verzoek
> van ledenvergadering, bestuur, fractie of leden uitgeschreven referendum.
> Wat vindt je ervan?

Beste democraten,
Wat mij bij het najaarscongres 16 november 2002 opviel was, dat bij de
behandeling van de amendementen, de visie van de fractie niet aan de orde
was. Er bestaat in de praktijk altijd een "spanning" tussen wat het congres
vaststelt en wat de fractie doet. De mening van de fractie is dus erg
belangrijk. Hoe werkt dit nu?

Er bestaat, denk ik, een gebrek aan inzicht bij het congres voor wat
indieners van amendementen voor ogen staat. De korte voorbereiding zal niet
geholpen hebben. Het functioneren van het congres was ondanks deze
beperkingen boeiend en hoopgevend, maar moet beter kunnen.

In Ede heeft de fractie een verkiezingsprogramma geschreven voor Ede op
basis van eigen ervaring en dat programma is eigenlijk zonder veel discussie
overgenomen door het bestuur en de ledenvergadering. Een eerder programma
was goed geschreven maar vooral zeer algemeen en gaf weinig richting. Onze
afdeling kent 4 fracties en 1 bestuur. Een niet ondenkbaar probleem was en
is een tegenstelling van inzichten tussen verschillende fracties. Wij maken
er gelukkig geen punt van, maar dit kan natuurlijk hinderlijke vormen
aannemen.

Waar het vooral aan schort is de interactie tussen fractie, leden en
kiezers. Waar de leden en kiezers weinig enthousiast zijn, mankeert er aan
de energie van de fractie niets. De werkelijkheid met de zelfvoldane
repressieve populistische partijen vraagt om een stevige oppositie. Die
oppositie wordt ook volop gerealiseerd. Of de leden en kiezers dit voldoende
in de gaten hebben is echter de vraag.

Mijn idee is nu dat een permanente prg&kan-cie een relatie tussen fractie en
leden tot stand brengt terwijl de fractie de media en de straat probeert te
bereiken. Het bestuur houdt zich alleen met de formele kwesties bezig. Of zo
’n programma&kandidatencie werkelijk gevormd kan worden is natuurlijk de
vraag, maar het lijkt mij aantrekkelijker om hierin te functioneren dan in
een redactiecie die niets mag.

Groeten,

John Wijsmuller

> > John Wijsmuller schreef:
> >
> > > Behalve de normale bevoegdheden van de leden zou je kunnen
> > > denken aan een referendum voor leden. Hoe zit dit eigenlijk?
> >
> > Dat idee heb ik destijds via Opschudding ingebracht. Het is ook
> > uitgevoerd, zie art 4.14 van het HR:
> >
> > ===========================
> > HET PARTIJREFERENDUM
> > Artikel 4.14.
> >
> > 1.      Nadat een ledenvergadering een besluit heeft genomen kan deze
> > ledenvergadering alsmede het verantwoordelijk bestuur eigener beweging
> > binnen zes weken nadat het besluit is genomen een referendum
> > uitschrijven. Het in een referendum voor te leggen besluit kan geen
> > betrekking hebben op wijzigingen van de statuten, huishoudelijk
> > reglement, de begroting of personen.
> > 2.      Voorts wordt ten aanzien van de in het eerste lid genoemde
> besluiten
> > een referendum uitgeschreven op een uiterlijk vier weken nadat het
> > besluit is genomen bij het bestuur ingediend verzoek gedaan en
> > ondertekend door:
> > a)      de fractie in het vertegenwoordigend lichaam op het
> overeenstemmende
> > organisatieniveau;
> > b)      tenminste drie procent van de stemgerechtigde leden, of indien
> zulks
> > meer is, vijftien stemgerechtigde leden, op het overeenstemmende
> > organisatieniveau.
> > Artikel 4.5, tweede lid, artikel 4.9, vierde lid, respectievelijk
> > artikel 4.13, derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing.
> > 3.      Indien op het tijdstip als bedoeld het tweede lid het quorum als
> > bedoeld in sub b niet gehaald is, krijgen de indieners van een
> > desondanks ingediend verzoek dat is ondertekend door tenminste één
> > procent van de stemgerechtigde leden, een aanvullende termijn van twee
> > weken om het quorum te halen en het verzoek opnieuw in te dienen.
> > 4.      Het referendum vindt plaats door middel van een poststemming.
> > 5.      Hiertoe zendt de verkiezingscommissie aan alle stemgerechtigde
> leden
> > het door de ledenvergadering genomen besluit, de vraagstelling “stemt u
> > in met het bijgevoegde besluit”, het advies van het bestuur alsmede een
> > stembiljet.
> > 6.      In een zitting binnen 24 uur na sluiting van de poststemming
> bepaalt
> > de verkiezingscommissie de uitslag van het referendum. Van deze zitting
> > wordt proces-verbaal opgemaakt. De landelijke verkiezingscommissie stelt
> > het model van het proces-verbaal vast. Bij het bepalen van de uitslag
> > worden slechts die stembiljetten in aanmerking genomen die voor sluiting
> > van de poststemming zijn ontvangen.
> > 7.      Het referendum is slechts geldig indien tenminste tien procent
van
> de
> > stemgerechtigde leden of, indien zulks meer is een aantal leden dat
> > overeenstemt met het aantal leden dat de desbetreffende ledenvergadering
> > heeft bijgewoond, een stembiljet heeft ingezonden.
> > 8.      Het resultaat van het referendum is bindend. Hangende de uitslag
> van
> > het referendum is de uitvoering van het besluit geschorst. Indien het
> > besluit door het referendum wordt verworpen, dan heeft het besluit geen
> > rechtskracht. Wordt het bevestigd, dan werkt het besluit vanaf moment
> > dat de ledenvergadering het besluit nam.
> > 9.      De ledenvergadering en het verantwoordelijk bestuur kunnen
eigener
> > beweging besluiten ten aanzien van een conceptbesluit inhoudende een
> > politieke stellingname een referendum uitschrijven. Voorts wordt ten
> > aanzien van een door de aanvragers geformuleerd conceptbesluit
> > inhoudende een politieke stellingname een referendum uitgeschreven op
> > een bij het bestuur ingediend verzoek gedaan en ondertekend door:
> > a)      de fractie in het vertegenwoordigende lichaam op het
> overeenkomstige
> > organisatieniveau;
> > b)      tenminste drie procent van de stemgerechtigde leden, of indien
> zulks
> > meer is, vijftien stemgerechtigde leden, op het overeenstemmende
> > organisatieniveau.
> > Artikel 4.5, tweede lid, artikel 4.9, vierde lid, respectievelijk
> > artikel 4.13, derde lid zijn van overeenkomstige toepassing. Het vierde,
> > vijfde en zesde lid zijn van overeenkomstige toepassing. Voor de
> > geldigheid van een in dit lid bedoeld referendum geldt geen quorum. Een
> > in een referendum aangenomen besluit geldt als een besluit van de
> > ledenvergadering.
> > ==================================
> >
> > -------------------------------------------------------------
> > Herman Beun                       http://www.hermanbeun.info/
> > Herman.Beun at tiscali.be                    Brussel, Vlaanderen
> > -------------------------------------------------------------
> > *representative democracy is a contradiction in 4 year terms*
> > -------------------------------------------------------------

**********
Dit bericht is verzonden via de informele D66 discussielijst (D66 at nic.surfnet.nl).
Aanmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SUBSCRIBE D66
Afmelden: stuur een email naar LISTSERV at nic.surfnet.nl met in het tekstveld alleen: SIGNOFF D66
Het on-line archief is te vinden op: http://listserv.surfnet.nl/archives/d66.html
**********