Bijlmer - ministeriele verantwoordelijkheid

[e.r. stolp]

Unclassified

Het lijkt mij dat Arjen de Wolff het verhaal hier toch wel erg omdraait.
Als ambtenaren loyaal het beleid uitvoeren dan is de minister verantwoordelijk
ook als hij niet van te voren op de hoogte van alle details was.

Maar als ambtenaren de boel belazeren en belangrijke informatie achterhouden
voor de verantwoordelijke minister dan ligt het anders. De verantwoordelijkheid
van de minister is dan dat hij de boosdoeners op straat zet zodra hij er
achter komt. Pas als de minister niets doet terwijl hij weet dat hij door zijn
ambtenaren bedrogen wordt dan verschuift de verantwoordelijkheid weer naar
de minister.

Wat Arjen de Wolff past de regel " de koning is onschendbaarheid en de
minister is verantwoordelijk" nu ineens ook op ambtenaren toe. Maar ambtenaren
staan natuurlijk niet boven de wet. Als ambtenaren bewust de wet of regels
overtreden zijn zij daar zelf verantwoordelijk voor. Als ambtenaren niet
gestraft mogen worden heeft de minister geen enkele macht binnen zijn eigen
departement.

En het PvdA-vlugschrift idee dat Netelenbos zou moeten aftreden is natuurlijk
helemaal belachelijk. Zij zat niet eens op Verkeer en Waterstaat toen het
allemaal gebeurde. Als Netelenbos moet aftreden voor wat er onder Jorritsma
verkeerd ging, dan is het logisch dat de opvolger van Netelenbos ook moet
aftreden om wat er in het verleden onder een andere minister verkeerd gegaan is.
Dan is het dus onmogelijk om nog een minister van Verkeer en Waterstaat te
benoemen. Als er al een minister moet aftreden dan is het natuurlijk Jorritsma
want het achterhouden van informatie is voornamelijk onder haar bewind gebeurd.

Maar los van de ministeriele verantwoordelijkheid is het terecht dat de
betrokken ambtenaren gestraft worden voor het langdurig en tegen beter weten
in achterhouden van informatie.


Emiel Stolp

> Vandaag bleek dat boven de Bijlmer naast een vrachttoestel ook de
> ministeriele verantwoordelijkheid is ontploft. De minister-president
> kondigt disciplinaire maatregelen tegen enkele ambtenaren af en
> verklaart, dat het vertrouwen in de politiek zware schade is toegebracht
> doordat ambtenaren handelden achter de rug van hun minister om.
>
> De ministeriele verantwoordelijkheid is de gesel van de ambtenarij, was
> ooit het adagium. Want van die politieke verantwoordelijkheid gaat een
> preventieve werking uit op het handelen van ambtenaren. Mits consequent
> toegepast, natuurlijk. De regel beschermt ook ambtenaren zelf tegen de
> consequenties van misstappen waarvoor zij zelf, in een democratie,
> uiteindelijk nooit verantwoordelijk kunnen worden gesteld. Deze
> tweezijdige werking van de ministeriele verantwoordelijkheid is een van
> de waarborgen voor transparant en controleerbaar overheidshandelen.
> Opnieuw: mits consequent toegepast.
>
> Aan dit democratisch beginsel is nu, na de erosie die in de afgelopen
> jaren toch al was opgetreden, door de premier de doodssteek toegebracht.
> Een korte-termijn politiek die op de langere termijn fatale gevolgen kan
> hebben voor de democratische opvattingen waar D66 voor staat.
>
> Want deze ingreep ontslaat bewindslieden van de noodzaak hun ambtelijk
> apparaat in de greep te houden, en ontslaat ambtenaren van de plicht hun
> bewindsman te informeren.
>
> Arjen de Wolff.
>